Весной 2025 года состоялось Заседание Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совфеда РФ на тему «Актуальные вопросы развития транспортно-логистического каркаса Сибири». В очередной раз обсуждался ряд масштабных железнодорожных проектов, реализация которых имеет крайне важное значение для дальнейшего развития региона и всей России. Практически о каждой из упомянутых инициатив мы уже рассказывали.
В частности, подчеркивалась важность создания Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (СевСиб), о которой говорят еще с советских времен. В позапрошлом десятилетии эту линию включили в Стратегию РЖД до 2030 года. Однако с того времени данный проект претерпел некоторые изменения. Ранее тянуть стальную магистраль предлагалось от Нижневартовска (ХМАО) до Усть-Илимска (Иркутская область) — 1,9 тыс. км.
Сегодня же потенциальную «железку» предлагают объединить с другими проектами и проложить маршрут от порта Сабетта (ЯНАО) через Новый Уренгой до Белого Яра (Томская обл.), а оттуда уже пойти на юг через Таштагол (Кемеровская обл.) до китайского Урумчи. Объект упомянут в Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 г.
Архиважные проекты
В рамках упомянутого заседания экс-глава Тувы, а ныне вице-спикер Госдумы РФ Шолбан Кара-Оол подчеркнул, что в сложившихся обстоятельствах крайне важно развивать транспортные коридоры Сибири и выделять на эти цели необходимые средства. Особое внимание спикер уделил проекту линии Курагино – Кызыл (400 км), которую также намерены продлить до КНР через территорию Монголии. По его словам, данная дорога уже перезрела в плане актуальности.
Напомним, еще в 2011-м Владимир Путин забил символический костыль, но все, что успели сделать — проложить 1 км пути. Кара-Оол уверен — если бы эту дорогу построили в свое время, сегодня она была бы загружена по полной. В настоящий момент данный проект, по мнению депутат, должен быть одним из приоритетных, так как его реализация даст прямой выход на заинтересованные рынки, включая страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Он подчеркнул, что, согласно предварительным подсчетам, по магистрали ежегодно будут перевозить около 75 млн тонн грузов. Более того, наличие этой линии позволит приступить к разработке месторождений непосредственно на территории Тувы. В целом, по словам депутата, проекты СевСиба и линии Курагино – Кызыл являются архиважными, а их реализация при слаженном взаимодействии всех структур выглядит вполне реалистичной.
Потери из-за угля
Что касается ныне реализуемых железнодорожных проектов, то отдельное внимание в рамках Заседания уделили развитию Транссиба и БАМа, пропускная способность которых сегодня составляет 180 млн тонн, а к 2032 году вырастет до 270 млн тонн.
Во время своего выступления основатель проекта N.Trans Мария Никитина подчеркнула, что в целом на сети РЖД 40% грузооборота приходится на уголь (непосредственно в перевозках на Восточном полигоне его доля превышает 60%). При этом, в интересах угольной отрасли расширение БАМа, по ее словам, по факту оплачивают высокодоходные грузоотправители. То есть уголь, для которого действуют заниженные тарифы, субсидируют за счет других грузов (так называемое перекрестное субсидирование).
За экспортные перевозки ископаемого топлива отправители сегодня отдают в два раза меньше среднесетевой себестоимости и почти в четыре раза меньше, чем за перевозку металла. Также в отношении угля действует и государственное субсидирование, которое осуществляется посредством развития железнодорожной инфраструктуры.
Как отметила основатель проекта N.Trans, из-за отдаваемого углю приоритета российская экономика несет потери в размере около 100 млрд руб. в год (если говорить о налоговых поступлениях). Она подчеркнула, что существенные объемы экспорта угля не приносят соизмеримого денежного вклада в экономику государства. Никитина предлагает постепенно отказаться от перекрестного субсидирования, сделать прозрачными и обоснованными тарифы на перевозку и отдать должный приоритет высокодоходным несырьевым грузам.
В то же время, она полностью поддерживает проекты Северо-Сибирской железнодорожной магистрали и линии Курагино – Кызыл (с продлением до Китая), так как их отсутствие сегодня препятствует дальнейшему социально-экономическому развитию Сибири. При этом, Никитина кратко обратила внимание на значимость и других потенциальных инициатив, некоторым из которых уже дали ход. Например, в данный момент реализуется проект по восстановлению ветки Сковородино – Джалинда, которую продлят до китайского Мохэ.
Заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Усс, под председательством которого и проходило заседание, отметил, что переход отечественной экономики от сырьевой к высокотехнологичной требует большей транспортной связанности сибирских территорий. Поэтому сегодня крайне важно обратить внимание на эти железнодорожные инициативы и перейти от слов к делу. Как отмечается на сайте Совфеда РФ, по итогам обсуждения будут выработаны рекомендации с учетом высказанных предложений.
Изображения в статье — кадры из видео «Актуальные вопросы развития транспортно-логистического каркаса Сибири» / Канал Совета Федерации на RUTUB