Государство защитит пострадавших на работе граждан от действий недобросовестных работодателей. В ТК РФ четко сформулируют признаки трудовых отношений и наделят ГИТ правом на обращение в суд для признания отношений трудовыми по материалам расследования НС.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).
Правильное разграничение трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, имеет практическое значение, поскольку трудовые права и обязанности, установленные законодательством о труде (в том числе, право на ежегодный отпуск, оплату в размере не ниже минимального размера оплаты труда и др.), распространяются только на лиц, заключивших трудовые договоры.
По информации Роструда (письмо (письмо от 17.03.2025 № ТЗ/2047-3-4) в 2024 году трудовые отношения не были оформлены надлежащим образом с 5006 граждан:
‒ 41 человек был фактически допущен к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем;
‒ с 4965 человек трудовой договор не был заключен, был ненадлежаще оформлен или вместо него заключен гражданско-правовой договор.
Новые признаки трудовых отношений
Статью 15 ТК РФ согласно проекту (https://bif.one/LXqtyP3) дополнят десятью признаками трудовых отношений:
- устойчивый и стабильный характер отношений;
- подчиненность и зависимость труда;
- наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя;
- интегрированность работника в организационную структуру работодателя;
- признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;
- оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы;
- осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;
- предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем;
- другие признаки характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Наделение ГИТ правом обращения в суд
Статью 19.1 ТК РФ переименуют:
‒ действующее название «Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями»;
‒ будущее название «Признание трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда».
Признать отношения трудовыми сейчас могут либо сами работодатели, либо суд по обращению физлица, права которого были нарушены.
В последнем случае пропишут еще один вариант, когда трудовые отношения устанавливает суд:
по материалам (документам), направленным органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами, в том числе государственной инспекцией труда по материалам расследования несчастных случаев.
Статью 360.2 ТК РФ нормой, согласно которой ГИТ будет вправе обратиться в суд с требованием о признании отношений, если в срок не выполнено предписание о заключении трудового договора. Срок – не позднее 3-х месяцев со дня истечения срока на обжалование предписания.
Ориентировочный срок вступления изменения в силу – 1 сентября 2025 года.