Полный текст соглашения между США и Украиной о добыче полезных ископаемых.Выжимки из открытой части договора.

Киевское независимое информационное бюро

• США и Украина подписали в Вашингтоне соглашение о полезных ископаемых, что ознаменовало сдвиг в отношениях между двумя странами.
• Последняя версия соглашения считается более выгодной для Украины, поскольку предоставляет Киеву полный контроль над недрами, инфраструктурой и природными ресурсами без долговых обязательств.
• Соглашение подтверждает долгосрочное стратегическое партнёрство между США и Украиной и гарантирует поддержку Украины в вопросах безопасности, процветания, восстановления и интеграции в глобальные экономические структуры.

После нескольких месяцев напряжённых переговоров США и Украина наконец подписали долгожданное соглашение о полезных ископаемых в Вашингтоне 30 апреля.

Официальные лица США представили это соглашение как знак долгосрочной поддержки Украины, и оно было заключено на фоне очевидного улучшения отношений между президентами Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским.

Предыдущие версии соглашения многие считали направленными на эксплуатацию природных ресурсов, государственных учреждений и инфраструктуры Украины. Последняя версия, похоже, гораздо более выгодна Киеву.

Украина сохранит «полный контроль над недрами, инфраструктурой и природными ресурсами», — заявил премьер-министр Денис Шмыгаль незадолго до подписания соглашения, добавив: «Соглашение не предусматривает никаких долговых обязательств».

Но соглашение не предоставляет никаких конкретных гарантий безопасности Украине. Вместо этого он подтверждает "долгосрочную стратегическую согласованность" между двумя странами и обещает США "поддержку безопасности, процветания, реконструкции и интеграции Украины в глобальные экономические структуры".

Ниже приводится полный текст соглашения, подписанного 30 апреля и опубликованного Кабинетом министров Украины.

Agreement between the Government of Ukraine and the Government of the United States of America on the Establishment of a United States-Ukraine Reconstruction Investment Fund
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Соединенные Штаты Америки оказали значительную финансовую и материальную поддержку Украине с момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года;

ПОСКОЛЬКУ американский народ желает инвестировать вместе с Украиной в свободную, суверенную и безопасную Украину;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Соединённые Штаты Америки и Украина желают прочного мира на Украине и долгосрочного партнёрства между двумя народами и правительствами;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Соединённые Штаты Америки и Украина признают вклад Украины в укрепление международного мира и безопасности путём добровольной передачи третьего по величине в мире арсенала ядерного оружия;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Соединённые Штаты Америки и Украина желают обеспечить, чтобы те государства и другие лица, которые действовали против Украины во время конфликта, не получали выгоды от восстановления Украины после установления прочного мира;

ПОСКОЛЬКУ Соединённые Штаты Америки и Украина стремятся создать условия, необходимые, помимо прочего, для увеличения инвестиций в горнодобывающую промышленность, энергетику и смежные технологии в Украине со стороны третьих лиц, включая, помимо прочего, международных инвесторов из Соединённых Штатов Америки, Европейского союза и других государств, поддерживающих оборону Украины от полномасштабного вторжения России;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Соединенные Штаты Америки признают намерение Украины избежать противоречий при составлении настоящего Соглашения с обязательствами Украины, связанными с вступлением в Европейский союз или соглашениями с международными финансовыми организациями или другими официальными кредиторами;

ПОСКОЛЬКУ Украина в соответствии с международным правом обладает суверенитетом над природными ресурсами, находящимися на её территории, а также в её территориальных водах, в дополнение к суверенным правам в её исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, что позволяет Украине заключить настоящее Соглашение и достичь целей настоящего Соглашения;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Украина сохраняет за собой право определять территории на своей территории, а также в своих территориальных водах, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, которые будут доступны для проведения работ по поиску, разведке и добыче природных ресурсов, и права, передаваемые по настоящему Соглашению о разделе продукции, распространяются на все такие территории; и

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что настоящее Соглашение не затрагивает правила Украины, регулирующие систему собственности, в том числе правила, касающиеся государственной собственности и приватизации.

Таким образом, правительство Украины и правительство Соединённых Штатов Америки (каждое из которых является «стороной», а вместе они являются «сторонами») настоящим заключают Соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления Украины и США («Соглашение»), как указано ниже.

Статья I: Определения

Каждый термин, используемый в настоящем Соглашении с заглавной буквы и не определенный в соответствующей статье, имеет значение, указанное в Приложении A.

Статья II: Создание условий для создания партнерства

1. Политика Сторон заключается в том, чтобы Американская международная финансовая корпорация развития ("Партнер с ограниченной ответственностью США" или "Партнер из США"), агентство Соединенных Штатов Америки, пользующееся полным доверием и кредитом Соединенных Штатов, и Государственная организация "Агентство по поддержке государственно-частного партнерства" ("Партнер с ограниченной ответственностью Украины" или "Партнер из Украины"), агентство Украины, представляющее Украину, обязательства которого подтверждены полным доверием и кредитом Украины (вместе с Партнером из США, "Принципалами" или "Партнерами с ограниченной ответственностью" или "Партнерами"), заключили соглашение, в которое могут время от времени вноситься поправки в соответствии с его условиями ("Соглашение об акционерном капитале") для создания Американо-Украинского инвестиционного фонда реконструкции в форме товарищества с ограниченной ответственностью ("Партнерство").
2. Правительство Украины предпримет все необходимые шаги для того, чтобы уполномочить свои органы и учреждения выполнять и реализовывать настоящее Соглашение и Соглашение о правовом сотрудничестве, в том числе путем принятия, поддержания и применения законодательства, которое может потребоваться для выполнения и реализации настоящего Соглашения и Соглашения о правовом сотрудничестве, в том числе в целях правовой стабилизации. Правительство Соединенных Штатов Америки подтверждает, что оно приняло 2 необходимые меры, которые позволят соответствующим сторонам в Соединенных Штатах выполнять и реализовывать настоящее Соглашение и Соглашение о правовом сотрудничестве.
3. В связи с тем, что экономическая деятельность, связанная с Партнерством, будет осуществляться на территории Украины, Правительство Украины должно обеспечить, чтобы, несмотря на любое новое законодательство Украины или поправки к законодательству Украины, которые могут быть приняты в будущем, Партнерство и его Ограниченные партнеры продолжали пользоваться режимом не менее благоприятным, чем тот, который предусмотрен настоящим Соглашением. С этой целью Правительство Украины должно обеспечить, чтобы в случае несоответствия между законодательством Украины и настоящим Соглашением настоящее Соглашение имело преимущественную силу в части такого несоответствия. Кроме того, Правительство Украины соглашается с тем, что оно не может ссылаться на положения своего внутреннего законодательства в качестве оправдания невыполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.

Статья III: Цель Соглашения

1. Целью настоящего Соглашения и политики Сторон является дальнейшее экономическое сотрудничество между Сторонами, которому будет способствовать Соглашение о ЛП.
2. Настоящее Соглашение укрепляет стратегическое партнёрство между Сторонами в целях долгосрочного восстановления и модернизации Украины в ответ на масштабные разрушения, вызванные полномасштабным вторжением России в Украину, и в стремлении к мирной, суверенной и устойчивой Украине.
3. Стороны признают, что восстановление Украины требует не только финансовых вложений, но и структурных, институциональных и технологических преобразований, соответствующих демократическим ценностям, рыночным принципам и верховенству закона.
4. Стороны также подтверждают, что настоящее Соглашение является выражением более широкого долгосрочного стратегического партнёрства между их народами и правительствами, а также наглядной демонстрацией поддержки Соединёнными Штатами Америки безопасности, процветания, восстановления и интеграции Украины в глобальные экономические структуры.
5. «Партнёрство» призвано стать ведущим механизмом для поощрения прозрачных, подотчётных и ориентированных на будущее инвестиций в 3 1. важнейших сектора экономики Украины для поддержки стратегии восстановления Украины.

Статья IV: Налогообложение и тарифы

1. Признавая тот факт, что экономическая деятельность, связанная с Партнерством, будет осуществляться в Украине, Правительство Украины предпримет все необходимые действия для обеспечения того, чтобы любой доход Партнерства (включая любой такой доход, подлежащий распределению Партнеру в США), любые без исключения взносы и другие выплаты Партнерству от Партнера в Украине, любые без исключения другие выплаты Партнерству, относящиеся к доходам Партнерства, выручке и другим платежам, предусмотренным Соглашением о LP, и все распределения и другие выплаты от Партнерства, в каждом случае, не облагались налогами, сборами, пошлинами, вычетами, а также другими налогами на прибыль. удержания (включая резервные удержания), начисления, комиссии или другие сборы, взимаемые любым Государственным органом Украины.
2. Правительство Соединённых Штатов Америки подтверждает, что в соответствии со статьями 871, 872, 881 и 882 Налогового кодекса Соединённых Штатов только доходы иностранного лица из источников в Соединённых Штатах или доходы, фактически связанные с торговлей или бизнесом в Соединённых Штатах, облагаются федеральным подоходным налогом Соединённых Штатов. Учитывая, что «Партнёрство» будет инвестировать в проекты на территории Украины, правительство Соединённых Штатов Америки ожидает, что «Партнёрство» не будет облагаться федеральным подоходным налогом США или удерживаться (в том числе в качестве резервного удержания) в отношении доходов, прибыли, дивидендов или других выплат «Партнёрства».
3. Правительство Соединённых Штатов Америки выражает надежду, что оно не будет вводить тарифы в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли 1962 года или Законом о чрезвычайных экономических полномочиях в международных отношениях в отношении любых товаров, полученных в соответствии с правами на закупку на рынке, предусмотренными в статье VIII настоящего Соглашения и более подробно описанными в соответствующих положениях Соглашения о лицензировании.

Статья V: Конвертируемость валюты и трансграничные переводы

1. Правительство Украины должно обеспечить свободную конвертируемость гривны в доллары и возможность перевода с любого соответствующего счета в Украине и на такой счет (счета) Партнерства, созданного внутри или за пределами Украины, поскольку Генеральный партнер или любая другая уполномоченная сторона, действующая от имени Партнерства, может время от времени направлять, в каждом конкретном случае без каких-либо затрат, условий или задержек, в отношении (i) любых платежей Партнерству, запрошенных в долларах, относящихся к доходам Партнерства, выручке и другим платежам, предусмотренным Соглашением LP; (ii) выплаты любых распределений, запрошенных в долларах в соответствии с Соглашением LP; и ( iii) любая оплата гонораров и расходов Генеральному Партнеру или самим Генеральным партнером, запрошенная в Долларах в соответствии с Соглашением о LP.
2. Стороны принимают к сведению обязательство, предусмотренное в Соглашении о льготном периоде, добросовестно консультироваться по любым исключениям и ограничениям в отношении конвертируемости и передаваемости, описанным в первом предложении раздела 1 настоящей статьи V, которые могут быть предложены правительством Украины в соответствии с любыми соглашениями, обязательствами или договорами между суверенными государствами и/или международными финансовыми организациями, в соответствии с которыми Украина связана обязательствами или должна выполнять какие-либо действия, а также в соответствии с соображениями макроэкономической и финансовой стабильности. В случае ухудшения платежного баланса или значительного сокращения уровня золотовалютных резервов, что угрожает макроэкономической и финансовой стабильности Украины, Правительство Украины после консультаций с Министерством финансов Соединенных Штатов может принять разумные защитные меры в виде ограничений на конвертацию гривны в доллары и перевод средств с любого соответствующего счета в Украине на такой счет (счета) Партнерства, открытый внутри или за пределами Украины, и предоставит, насколько это возможно, временные рамки для отмены таких мер. Если правительство Украины в любое время и по любой причине наложит какие-либо ограничения, условия или введёт задержки в отношении таких платежей, правительство Украины возместит и освободит от ответственности Партнёрство (а также Ограниченного партнёра из США и Генерального партнёра, если применимо) за все убытки, расходы и издержки, возникшие в результате этого.
3. В течение периода военного положения в Украине и в течение трех (3) месяцев после его отмены или прекращения Стороны соглашаются, что конвертация гривны в Доллары и перевод средств с любого соответствующего счета в Украине на такой счет (счета) Партнерства, открытый внутри или за пределами Украины, должны осуществляться в пределах, определенных в соответствии с Соглашением LP.
4. Местонахождение банковских счетов товарищества будет указано в соглашении о партнёрстве.

Статья VI: Взносы в Партнерство

1. Каждая из сторон планирует вносить свой вклад в партнёрство в соответствии с условиями Соглашения о партнёрстве.
2. В обмен на первоначальную передачу партнерских долей в партнерстве Украине-партнеру правительство Украины должно обеспечить, чтобы вклад Украины-партнера в партнерство был внесен в день вступления в силу в виде безотзывного права на получение согласованного Украиной дохода.
3. Правительство Украины должно обеспечить в течение срока действия Соглашения о партнёрстве, что согласованный доход Украины будет перечисляться Партнёру из Украины, а Партнёр из Украины должен перечислять согласованный доход Украины в рамках Соглашения о партнёрстве.
4. В соответствии с разделом 3 настоящей статьи VI правительство Украины должно обеспечить перечисление всех согласованных с Украиной доходов в специальный фонд государственного бюджета. В соответствии с законодательством такие согласованные с Украиной доходы должны перечисляться из специального фонда государственного бюджета в пользу Украины-партнёра, а затем из Украины-партнёра в пользу партнёрства для реализации Соглашения о разделе продукции.
5. Если после даты вступления в силу Соглашения о предоставлении помощи правительство Соединённых Штатов Америки предоставит правительству Украины новую военную помощь в любой форме (включая передачу систем вооружения, боеприпасов, технологий или обучение), то в соответствии с Соглашением о предоставлении помощи взнос в капитал от партнёра из США будет увеличен на оценочную стоимость такой военной помощи.

Статья VII: Права на инвестиционные возможности (1)

1. Каждый государственный орган Украины, уполномоченный выдавать лицензию или специальное разрешение на недропользование для любых природных ресурсов, должен включить в такую лицензию или специальное разрешение, а также в соответствующее соглашение об условиях недропользования или соглашение о разделе продукции с 6 недропользователями положение, обязывающее получателя лицензии или специального разрешения в любое время, когда он стремится привлечь капитал, предоставлять соответствующую инвестиционную информацию Партнерству в соответствии с Соглашением о разделе продукции.
2. Каждый государственный орган Украины, уполномоченный утверждать договор о государственно-частном партнёрстве, концессию или другое соглашение о строительстве или эксплуатации важных объектов инфраструктуры (как определено в Соглашении о партнёрстве), должен включить в любой такой договор, концессию или другое соглашение положение, обязывающее получателя в любое время, когда он стремится привлечь капитал, предоставлять Партнёрству соответствующую инвестиционную информацию в соответствии с Соглашением о партнёрстве.
3. Требования по предоставлению соответствующей инвестиционной информации Партнерству, изложенные в подразделах (a) и (b) настоящего раздела 1, должны выполняться в соответствии с применимым законодательством и обязательствами Украины перед ЕС. Если после подписания настоящего Соглашения Украине потребуется взять на себя дополнительные обязательства, связанные с ее вступлением в Европейский союз, которые могут повлиять на это положение, Стороны будут добросовестно консультироваться и вести переговоры для внесения соответствующих изменений.
4. Кроме того, когда Партнерство выражает официальную заинтересованность в участии в проекте, подобном описанному в подпунктах (a) или (b) настоящего Раздела 1, соответствующая лицензия, специальное разрешение, авторизация, соглашение об условиях недропользования, соглашение о разделе продукции или соглашение в отношении активов, имеющих отношение к инфраструктуре, требуют от их получателя (i) добросовестного ведения переговоров с Партнерством в соответствии с процедурами, изложенными в Соглашении о LP, и (ii) воздерживаться от предоставления какой-либо третьей стороне существенно более благоприятных финансовых или экономических условий для получения по существу аналогичной инвестиционной возможности, предлагаемой Партнерству.

Статья VII: Права на инвестиционные возможности (2)

2) Подробные процедуры и условия реализации инвестиционных возможностей, описанных в настоящей статье VII, должны быть изложены в соглашении LP и реализованы в соответствии с действующим законодательством и обязательствами Украины перед ЕС.

Статья VIII: Рыночные права на отчуждение

1. Каждый государственный орган Украины, уполномоченный выдавать лицензию или специальное разрешение на недропользование в отношении любых активов, связанных с природными ресурсами, должен включать в условия такой лицензии или специального разрешения и в соответствующее соглашение об условиях недропользования или в соглашение о разделе продукции с недропользователями: (i) положение, позволяющее Американскому партнеру (или назначенному им лицу или правопреемнику) вести переговоры о передаче прав на рыночных коммерческих условиях в течение срока действия такой лицензии или специального разрешения; и (ii) требование к получателю в течение определенного периода времени и на условиях: быть оговоренным в Соглашении о LP, воздерживаться от предложения какой-либо третьей стороне существенно более выгодных финансовых или экономических условий для приобретения по существу аналогичного качества или количества продукта.
2. В знак признания общей заинтересованности в обеспечении соответствия настоящего Соглашения и Соглашения о разделе продукции стратегическим интересам обеих Сторон, Правительство Украины поручает каждому государственному органу Украины, уполномоченному выдавать лицензии или специальные разрешения на недропользование для любых активов, связанных с природными ресурсами, включить в условия таких лицензий или специальных разрешений определенные ограничения на заключение соглашений о поставках с контрагентами на условиях, указанных в Соглашении о разделе продукции.
3. Подробные процедуры и условия для таких прав на отгрузку должны быть изложены в Соглашении о поставках и реализованы в соответствии с применимым законодательством и обязательствами Украины перед ЕС. Если после подписания настоящего Соглашения Украине потребуется взять на себя дополнительные обязательства, связанные с ее вступлением в Европейский союз, которые могут повлиять на это положение, Стороны будут добросовестно консультироваться и вести переговоры для внесения соответствующих изменений.

Статья IX: Урегулирование споров

1. Стороны постараются прийти к согласию относительно толкования и применения настоящего Соглашения и будут прилагать все усилия для достижения взаимоприемлемого решения любых вопросов, которые могут повлиять на его действие, посредством сотрудничества и консультаций.
2. В случае возникновения спора относительно толкования или применения настоящего Соглашения такой спор разрешается путем взаимных консультаций.

Статья X: Поправка

1. Настоящее Соглашение может быть изменено по письменному соглашению Сторон.
2. При условии согласования и утверждения в соответствии с законодательными требованиями каждой из Сторон поправка становится неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступает в силу в согласованную Сторонами дату.

Статья XI: Вступление в силу и прекращение действия

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения Сторонами более поздней ноты в рамках обмена нотами между Сторонами, подтверждающей, что каждая из Сторон завершила внутренние процедуры, необходимые для вступления Соглашения в силу.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи XI Стороны признают, что для вступления в силу настоящего Соглашения требуется его ратификация Верховной Радой Украины.
3. Настоящее Соглашение остается в силе до тех пор, пока Стороны не договорятся о его расторжении.

Подписано в Вашингтоне, округ Колумбия, 30 апреля 2025 года на английском и украинском языках, оба текста равнозначны.

От правительства Украины: Юлия Свириденко, первый заместитель премьер-министра Украины, министр экономики

От имени правительства Соединённых Штатов Америки: Скотт К. Х. Бессент, министр финансов

Ссылки на статьи:

1. Выжимки из открытой части договора "Полный текст соглашения между США и Украиной о добыче полезных ископаемых"

https://www.yahoo.com/news/full-text-us-ukraine-minerals-101704549.html

2. Ссылка на статью "Украина и США подписали соглашение о поставках полезных ископаемых"

https://kyivindependent.com/breaking-ukraine-us-sign-minerals-deal/

3. Казначейство США объявляет о соглашении о создании инвестиционного фонда реконструкции США и Украины

4. Ссылка на договор

а) https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-pidpysannia-uhody-mizh-uriadom-ukrainy-ta-uriadom-spoluchenykh-shtativ-ameryky-pro-t300425

б) https://www.kmu.gov.ua/storage/app/uploads/public/681/33c/e8f/68133ce8f2e82842702204.pdf