Владельцы комнат в коммунальных квартирах не смогут сдавать жилье арендаторам без согласия других собственников квартиры. Рассматривая дело одной семьи, Верховный суд России сформулировал юридические принципы, которые теперь коснутся всех россиян. Подробности — в материале «НИ».
Анна Скудаева
Жить невозможно переехать
Поводом для вмешательства Верховного Суда (ВС) России в жизнь владельцев коммунальных квартир по всей стране стала тяжба между поссорившимися родственниками в Архангельской области.
Как следует из определения ВС России, новые принципы направлены на то, чтобы выехавшие из коммуналки собственники не превращали жизнь оставшихся в ад, самовольно подселяя к ним сомнительных соседей.
Несколько лет назад инициаторы судебного спора жили вместе в трехкомнатной квартире как одна семья. Однако в результате произошедшей ссоры семья распалась, а их трешка превратилась в коммуналку. В двух маленьких комнатах площадью 11 и 10 квадратных метров остались отец с девятилетней дочерью, в большой, 17-метровой комнате — мать с дочерью. Однако последние жить в коммуналке не захотели и съехали.
Когда оставшиеся в квартире собственники предложили выкупить опустевшую комнату, уехавшие заломили неподъемную цену. А чтобы покупатели стали сговорчивее — пустили в комнату квартирантов. Арендаторы оказались крайне неприятными жильцами, создающими «максимальные неудобства отцу и его несовершеннолетнему ребенку».
Отца с дочерью такое отношение возмутило, и они подали в суд. В исковом заявлении они написали, что бывшие родственники «принадлежащую им комнату большей площади сдают посторонним лицам, чем нарушается право истцов на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».
В обращении в суд отец девочки указал, что сдавать комнату посторонним уехавшая из дома родня решила исключительно с целью навредить истцам, заставляя их такими методами заплатить завышенную цену за их долю в коммунальной квартире. Истец потребовал, чтобы суд запретил ответчикам сдавать комнату в аренду чужим людям без письменного согласия всех участников долевой собственности.
Собственникам коммунальной квартиры придется договариваться друг с другом
Суды первой и второй инстанций иск отца с дочерью отклонили. Однако Верховный суд защитил права оставшейся в квартире семьи.
«Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, одним собственником без согласия другого собственника нарушает право собственности последнего, имеющего в связи с этим право на судебную защиту», — говорится в определении ВС.
В результате рассмотрения спора Верховный суд отменил предыдущие решения судов и направил дело на новое рассмотрение.
«Принятое ВС определение заставляет по-новому взглянуть на практику сдачи в аренду комнат в коммунальных квартирах. По сути, решение очень верное, поскольку защищает право собственников. Когда имущество находится в долевой собственности, логично, что распоряжаться им будет не один человек, а все владельцы по взаимному согласию. Если согласия достичь не получается, то наиболее верным способом разрешить конфликт будет продажа долей в квартире третьим лицам. При этом необходимо помнить о наличии преимущественного права на покупку долей у остальных собственников», — пояснил «НИ» юрист по гражданским делам Дмитрий Волнухин.
Где в России больше всего коммуналок?
По данным Росстата, в 2021 году в коммунальных квартирах в нашей стране проживало около полутора миллионов граждан, или порядка 1% населения РФ.
Наибольшее количество коммуналок исторически сконцентрировано в бывших доходных домах в Петербурге, на втором месте — Чувашия, далее — Ярославская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва, Чукотка и Самарская область.
Еще в 1996 году каждая третья квартира в Петербурге (35%) была коммунальной. Вот уже много лет полностью решить проблему не удается, хотя некоторые подвижки есть. Пытаясь облегчить существование граждан, вынужденных делить с чужими людьми общий коридор, ванную, кухню и туалет, власти Петербурга приняли специальную программу расселения.
Если на начало 2024 года в Петербурге насчитывалось порядка 60 тысяч коммунальных квартир, то к началу 2025-го их, по мнению региональных властей, должно остаться около 58 тысяч: субсидии от правительства на приобретение собственного жилья за год получили 1364 семьи.
Деньги выделяются только небогатым гражданам, доход которых не превышает двух прожиточных минимумов, а субсидируемая жилплощадь на одного члена семьи составляет не более 15 квадратных метров. В 2025 году количество коммуналок благодаря программе расселения должно сократиться еще на две тысячи. В ближайшие три года траты бюджета на эти цели заложены в сумме 5,616 млрд рублей.
В Петербурге есть и другая «коммунальная» проблема — жители не хотят уезжать из исторического центра и «элитных» районов, где расположена большая часть коммунальных квартир. Предоставлять им рыночную компенсацию «исторических» квадратных метров власти Санкт-Петербурга не спешат.
Доходный дом: хорошо забытое старое
В Москве ситуация другая. Как ранее писали «НИ», недавно Конституционный суд России (КС) поставил точку в споре относительно расселения жителей столичных коммуналок по программе реновации.
Как говорится в постановлении КС, если у комнаты в коммунальной квартире нет отдельного кадастрового номера, то она считается долей, поэтому при расселении бывших членов одной семьи получить отдельное жилье не удастся: граждане переедут из коммуналки в коммуналку.
Между тем эксперты предупреждают: при нынешних ценах на жилье в России может начаться взрывной рост числа коммунальных квартир: купить отдельный объект недвижимости при запредельных банковских ставках по ипотеке подавляющее число граждан уже не сможет.
---