⚖️ Часть 12 ст. 93 44-ФЗ: Ловушка для тех, кто добавляет «от себя»
Заказчик отклонил заявку участника на поставку тележек для инструментов, потребовав «дополнительные характеристики», которых не было в позиции каталога КТРУ. ФАС признал это нарушением. Вот почему:
🔍 Что нарушили:
По ч. 12 ст. 93 44-ФЗ закупки через каталог КТРУ запрещают требовать от участников данных, не указанных в описании товара. Если позиция каталога содержит только базовые параметры (например, размер, вес, материал), заказчик не вправе дополнять их своими условиями («устойчивость к температуре», «наличие колес» и т.п.).
📌 Суть конфликта:
• Участник подал заявку, полностью соответствующую характеристикам из КТРУ.
• Заказчик отклонил её, сославшись на «непредоставление доп. информации».
• ФАС напомнил: если электронная площадка автоматически подобрала товар по каталогу — это достаточное основание для допуска. Требовать «лишнего» — незаконно!
🚨 Почему это важно:
• Ч. 12 ст. 93 44-ФЗ разрешает закупки у единственного поставщика только через каталог КТРУ.
• Если нужны дополнительные параметры — заказчик обязан выбрать другой способ закупки (например, конкурс или аукцион).
• Отклонение заявки, соответствующей каталогу, — прямое нарушение закона.
🛑 Итоги дела:
• Жалобу участника признали обоснованной.
• Заказчику вынесли предписание и возбудили административное дело.
• Решение ФАС подтвердило: КТРУ — это исчерпывающий список требований. «Добавлять от себя» — рисковать бюджетом и репутацией.
💡 Для участников закупок:
Всегда проверяйте, чтобы требования заказчика полностью совпадали с позицией КТРУ. Если заявку отклоняют за «недостающие» характеристики, которых нет в каталоге, — это повод для жалобы в ФАС.
Источник: Решение Комиссии Приморского УФАС России № 025/06/105-343/2025.
