Нормы служебной нагрузки судей могут быть изменены

Нормы служебной нагрузки судей могут быть изменены

Совет судей подготовил законопроект, который «закрепляет порядок утверждения научно обоснованных норм нагрузки» судей и работников аппаратов судов. Документ направлен на установление допустимой нагрузки на аппарат суда, а также будет учитываться при планировании штата судей и работников судов. 

Документ предусматривает, что нормы служебной нагрузки будет утверждать Совет судей по представлению Судебного департамента. Кроме того, законопроект устанавливает выплату надбавки за работу судей с повышенной нагрузкой из расчета четыре должностных оклада в год.

В Совете судей считают, что инициатива поможет снизить нагрузку на работников судов, которая в последние годы значительно возросла. В 2024 году суды первой инстанции рассмотрели более 40 млн дел против 37 млн дел в 2020-м. Сейчас мировые судьи рассматривают в среднем около 500 дел в месяц, районные — 60 дел, а арбитражные — 170 дел. 

Отмечу, что судейское сообщество уже не раз поднимало проблему чрезмерной загруженности судов, а снижение нагрузки ВС РФ включил в число приоритетных целей своей работы. Очевидно, что при рассмотрении 500+ дел в месяц судья не может вникнуть в суть каждого дела, что напрямую сказывается на качестве правосудия.

Работники аппарата судов (помощники, секретари) также перегружены бумажной волокитой, что затрудняет осуществление правосудия в разумные сроки (особенно подготовка текстов судебных актов). Поэтому установление норм служебной нагрузки, а также переосмысление формирования штата аппарата судов, является правильным шагом, такие меры давно нужны.

При этом, недостаточная цифровизация судов общей юрисдикции и мировых судов, сказываются на недостаточной оптимизации процессуальной работы, что является, на мой взгляд, основной проблемой перегрузки судов. Одними нормами нагрузки и расширением штата сотрудников судов, данную проблему не решить.

Развитие ГАС "Правосудие" по аналогии с сервисом "МойАрбитр" может в значительной степени разгрузить суды от бумажной волокиты, лишней бумажной работы, что ускорит сроки рассмотрения дел, уменьшит нагрузку. Надеюсь, что кроме принимаемых декларативных законов о цифровизации в судах общей юрисдикции мы увидим и практические шаги в этом направлении: развитие электронных сервисов судов на основе современных информационных технологий, внедрение понятных и доступных для граждан онлайн процедур при проведении судебных заседаний.