Суд за Неву. Петербуржец подал иск в Верховный Суд на Минтранс

Юрист, су­дов­ла­делец и ка­питан из Санкт-Пе­тер­бур­га по­дал иск в Вер­хов­ный суд Рос­сии на ми­нис­терс­тво тран­спор­та РФ. Он про­сит от­ме­нить пра­вило ве­домс­тва, зап­ре­щаю­щее хо­дить ма­ломер­ным су­дам по ре­кам и ка­налам Се­вер­ной сто­лицы без АИС-тран­спон­де­ров.

Иван Ива­нов

© ComNews

24.04.2025

10 апреля 2025 г. Верховный Суд Российской Федерации получил электронное административное исковое заявление "О признании нормативно-правового акта недействующим". В нем юрист, судовладелец, капитан и житель Санкт-Петербурга Станислав Лозовский попросил высшую судебную инстанцию "признать недействующим подпункт 45 пункта 24 "Правил движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации" в части запрета движения маломерных судов, не обеспечивающих прием и передачу данных в автоматическом режиме АИС-транспондером".

В обоснованиях нарушений федерального закона Станислав Лозовский указал две причины. Во-первых, он утверждает, что требование приказа Минтранса РФ об установке универсальной автоматической идентификационной системы (АИС) на "маломерные, прогулочные и спортивные парусные суда" не соответствует нормативным актам, имеющим "большую юридическую силу", таким как постановление правительства РФ №623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" (Технический регламент №623), согласно которому все объекты водного транспорта, включающие суда, подлежащие государственной регистрации (то есть речные судна) должны быть оснащены АИС-транспондерами, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных и решение технического регламента, принятое советом Евразийского экономического союза ("О безопасности маломерных судов" ТР ТС 026/2012).

Во вторых, приказ Минтранса РФ не соответствует требованиям кодекса внутреннего водного транспорта РФ, согласно которым вводить ограничения на перемещения водного транспорта в бассейнах внутренних путей может только администрация соответствующего бассейна и только в случае событий "непреодолимой силы и военных действий, введения карантина, а также при чрезмерном скоплении грузов в порту, в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны жизни и здоровья людей, сохранности грузов". Администрация также должна немедленно уведомить Минтранс РФ о введенных ограничениях. Минтранс затем обязан в течение трех дней установить сроки, на которые эти меры введены.

"Оспариваемый запрет указанным нормам закона не соответствует, поскольку введен на неопределенный срок в отсутствие чрезвычайных ситуаций и вне связи с какой-либо целью", - говорится в исковом заявлении.

Управляющий партнер адвокатского бюро "Юг" Юрий Пустовит отметил, что в России существует иерархия нормативных актов. Первой следует Конституция РФ, за ней федеральные конституционные законы, федеральные указы президента, постановления правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Юрий Пустовит отметил, что акты нижестоящего уровня должны соответствовать актам вышестоящего уровня.

Подробнее