правомерно ли это?
В последние годы в почти каждой школе страны, особенно в крупных городах, ведутся жесткие отборы в 10-е классы. И даже своих бывших девятиклассников с невысокими результатами ОГЭ школы не хотят дальше учить, мотивируя отказ внутренними правилами приема.
Но так ли уж права школа, устанавливая ограничения?
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» гарантирует всем обучение в старшей школе, если освоена программа средней школы. Проще говоря, если получен аттестат за 9 класс. Но есть нюансы, которые необходимо знать.
С появлением Федеральных образовательных программ появились профили обучения по программам среднего общего образования. И школы дружно установили в них критерии отбора. Обычно – это средний балл ОГЭ по профильным предметам не ниже 4 (в каждой школе свои требования). Детям, которые их не получили, предлагается идти учиться в колледжи, а в 10 класс их не берут. Историй таких отказов по стране тысячи.
Однако, не все так однозначно. И школы далеко не всегда вправе отказаться и дальше обучать ребенка.
Часть 5 статьи 67 273-ФЗ Об образовании установила:
5. Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.
То есть если сам субъект не установил правила приема, то школа их сама установить может только в рамках гарантий приема всех, кто освоил программу 9 классов.
Я уже писала, какие правила существуют в Москве, и что отбор в столице возможен только в предпрофессиональные проектные классы.
Что касается других регионов, нужно смотреть местное законодательство. Но в любом случае правилами должны быть установлена возможность продолжить обучения всем желающим с аттестатом за 9 класс. Школы, хоть и автономны, но в своем внутреннем нормотворчестве, обязаны создавать условия, при которых обучающиеся, проживающие на закрепленной территории, вправе получить образование любого уровня.
Этого требовал еще в 2020 году Конституционный суд.
В своем Постановлении 39-П главный суд страны сформулировал требование к органам управления образованием регионов:
формирование в отдельных общеобразовательных организациях профильных классов в условиях отсутствия объективной возможности организовать обучение по универсальному профилю порождает обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, выступающих учредителями таких организаций, гарантировать получение общедоступного среднего общего образования, предопределяющего, в конечном счете, важные начала равенства стартовых возможностей свободного развития человека.
И к образовательным организациям:
правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация
Суд точно отметил, что завершение обучение и сдача ОГЭ за 9 классов не означает, что ребенок прекратил свое обучение. И он вправе учиться в школе и дальше.
сама по себе итоговая аттестация, завершающая освоение основной образовательной программы основного общего образования, являясь подтверждением пройденного этапа получения гражданами Российской Федерации общего образования и формой оценки степени и уровня освоения обучающимися соответствующей образовательной программы (часть 1 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), никак не влияет на наличие права и обязанности получения среднего общего образования, в том числе по образовательным программам среднего общего образования, за тем лишь исключением, что обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования
При этом школа может установить правила отбора. Но только на условиях, которые установлены субъектом РФ и соблюдать гарантии реализации права на получение среднего общего образования.
Гарантии приема на обучение по общеобразовательным программам в равной мере распространяются и на лиц, завершивших обучение по образовательным программам основного общего образования и выразивших намерение продолжить обучение по образовательным программам среднего общего образования, независимо от того, в какой образовательной организации – в той же или иной территориально доступной общеобразовательной организации им будет предоставлена такая возможность
И если выпускник 9 класса хочет продолжить обучение, школа вправе его не принять только в случае, если местные органы управления образованием могут гарантировать ему обучение в другой территориально доступной школе без отбора, т.е. по универсальному профилю обучения. А если таких гарантий нет, а ученик заявил о своем желании продолжить обучение, школа вынуждена принять меры для организации универсального профиля. Действующее законодательство никак не запрещает организовать это обучение хоть для одного ученика внутри другого профильного класса.
Поэтому если вы сталкиваетесь с заверением администрации, что в школе учатся только с ОГЭ от 4+, то требуйте организовать обучение по универсальному профилю для вашего конкретного обучающегося или мотивированный отказ, в котором школа четко ответит, на основании каких действующих норм она вам отказывает в реализации права на получение среднего общего образования!
Разбираться в тонкостях работы образовательных организаций страны - наиважнейший навык каждого родителя. И есть возможность им овладеть. В ближайшее время стартует мой новый правовой интенсив цикла "Право на знания", где будем обсуждать все варианты получения образования, различные формы и правовые возможности, профилирование, образовательные вертикали, индивидуальные учебные планы и многое другое! Заполняйте форму предзаписи в боте, чтобы не пропустить самые выгодные условия участия.
Случился конфликт в школе или нужна другая юридическая помощь - обращайтесь! Вместе найдем лучшее решение. Подробнее о юридических услугах здесь.
