Долгое время саудовские женщины жили под гнетом разнообразных ограничений. Наиболее ощутимыми были система мужской опеки, осуществляемая членами семьи, и надзор со стороны полиции нравов, следившей за соблюдением строгих предписаний.
Исторический контекст
Ограничения для женщин в Саудовской Аравии действовали с момента основания этого государства в 1932 году, хотя изначально они не были такими строгими. Не существовало единого кодекса правил для женщин. Так называемый "дресс-код" варьировался в зависимости от принадлежности к племени, семье и социальному классу. Они могли носить короткую абайю или скромную одежду без верхней накидки. Общение с мужчинами, не являющимися родственниками или мужьями, также не было под запретом. Однако через полвека после основания Саудовской Аравии ситуация резко изменилась. А радикальные перемены начались в 1979 году после нападения на Мечеть аль-Харам. Усиление ультраконсерватизма привело к серьезному сдвигу в государственной политике, что в первую очередь отразилось на женской части населения страны. В это время получает большие полномочия полиция нравов.
Что представляла собой полиция нравов?
Религиозная полиция (известная также как мутава, полиция нравов, Комитет по поощрению добродетели и предотвращению порока) была создана в Саудовской Аравии в 1940 году, но значительные полномочия получила лишь спустя 40 лет, в 1980-х годах. Мутава контролировала соблюдение религиозных правил и предписаний, особенно женщинами. До 2016 года полиция нравов выполняла следующие функции:
• проводила досмотры и задержания;
• допрашивала нарушителей;
• применяла силу в отношении нарушителей.
В 2016 году кабинет министров Саудовской Аравии лишил мутаву большинства привилегий и полномочий на фоне резкой критики в отношении членов Комитета, чьи действия неоднократно приводили к трагическим последствиям.
После 1979 года для женщин в королевстве действовали следующие запреты:
• запрещено покидать место жительства без махрама – мужчины-опекуна;
• государственные услуги не предоставлялись напрямую;
• нельзя было выйти замуж по собственной воле;
• ношение абайи, никаба или хиджаба стало обязательным;
• у женщин не было права на справедливый суд, так как свидетельские показания женщин оценивались ниже, чем мужчин;
• посещение спортивных мероприятий было запрещено, как и путешествия в одиночку;
• возможности для ведения бизнеса отсутствовали;
• открытие банковского счета было запрещено;
• невозможно было получить опеку над детьми при разводе; • ряд медицинских процедур был запрещен;
• работать можно было только с женщинами, большинство профессий стали недоступными для женщин;
• участие в выборах и право голоса не предусматривались;
• было запрещено водить машину, плавать в общественных бассейнах и примерять одежду в примерочных.
Все ограничения в отношении жительниц Саудовской Аравии определялись исламскими предписаниями, устанавливающими религиозные и нравственные ценности мусульман.
Наказания для женщин
Женщины в Саудовской Аравии, нарушавшие установленные правила, попадали в специально созданную систему исправительных учреждений под названием Дар Аль Рея (Dar Al Reaya), также известную как "дома заботы". По данным министерства человеческих ресурсов и социального развития Саудовской Аравии, в "домах заботы" содержались женщины двух категорий: нуждающиеся в "социальной корректировке и укреплении религиозной веры"; женщины младше 30 лет, ожидающие судебного разбирательства.
Информации о Dar Al Reaya немного. Однако на протяжении многих лет угроза попасть в один из "домов заботы" обеспечивала соблюдение системы "опекунства". Ранее женщины в Саудовской Аравии не могли свободно перемещаться без сопровождения мужчины-опекуна, называемого "махрам". Отсутствие его одобрения создавало барьеры для путешествий, поиска работы, создания семьи, получения образования и даже оказания необходимой медицинской помощи.
Новые возможности
Переломный момент наступил во время правления короля Абдаллы ибн Абдул-Азиза. В 2005 году, ключевым элементом его политической платформы стала защита интересов женщин, при этом он подчеркнул их существенное влияние на свою жизнь.
В период его правления были предприняты значительные шаги в расширении прав саудовских женщин:
- Предоставлено избирательное право.
- Разрешено участие в муниципальных выборах.
- 30 женщин вошли в состав Меджлиса аш-Шура, консультативного органа при короле.
- Впервые женщина заняла пост заместителя министра образования.
Смягчение консервативных взглядов на женщин стало частью общей либерализации в стране. Важным достижением стало предоставление женщинам более широких возможностей для получения образования за рубежом, что способствовало формированию нового поколения квалифицированных специалистов.
Современные возможности для женщин в Саудовской Аравии
- Отменена система опекунства.
- С 21 года женщины могут самостоятельно получать паспорт и выезжать за границу.
- Запрещена дискриминация на рабочем месте.
- Женщины имеют право на выбор места жительства.
- Женщинам предоставляется опека над детьми после развода.
- Предоставлено право подавать на развод.
- Разрешено вождение автомобиля.
- Сняты ограничения на посещение концертов, спортивных и других публичных мероприятий.
- Женщины могут занимать должности в армии, паспортном контроле и прокуратуре.
- Разрешено открывать бизнес и пользоваться банковскими услугами.
- Ношение абайи и хиджаба стало необязательным.