Реформу, которая показала себя эффективно ещё в 2020 году на уровне центральных аппаратов федеральных государственных органов и сократила около 10% штата, планируется распространить на местный уровень. Ориентир для Правительства – сокращение тех же 10% штата.
Изначально мера должна была стать вторым этапом реформы 2020 года, но в связи с ковидом и санкционной войной ее реализация была отложена.
Модернизация исполнительной власти одобрена Президентом и закреплена юридически – в указе № 922 от 29 октября 2024 года, который на фоне ажиотажа с повышением ключевой ставки остался во многом незамеченным. Согласно указу до 1 июля 2025 года в связи с технологической трансформацией планируется провести сокращения в ряде ведомств. Наращивать штат после проведения реформы запрещается.
Такое решение имеет ряд позитивных моментов. Во-первых, сокращение рабочих мест высвободит трудовые ресурсы, которые можно будет направить в другие дефицитные отрасли. На данный момент в территориальных органах министерств занято около 400 тыс. человек. Соответственно, высвободится 40 тысяч. В федеральном масштабе немного, но для ряда регионов даже тысяча человек, имеющих опыт работы в органах государственной власти, будет полезна.
Во-вторых, в некоторых ведомствах, наоборот, уже будет ликвидирован или сведен до минимума кадровый голод. Здесь автоматизация рабочего процесса поможет поднять его эффективность.
В-третьих, для кадров, оставшихся непосредственно на госслужбе, появится возможность улучшить материальные условия. Чиновники местного уровня, как правило, получают совсем небольшую зарплату. Зачастую - даже ниже средней по региону. В материалах реформы указано, что доход служащих территориальных органов министерств на 45% ниже, чем доход сотрудников центральных аппаратов, федеральных служб и агентств. Планируется повысить зарплаты за счет освободившихся мест, а также урезать размеры премий в пользу повышения окладов.
Особенно это будет важно для молодых кадров, привлечение которых Правительство рассматривает как способ "обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала". На данный момент размер оплаты труда молодых специалистов в территориальных органах власти– не выше 22 тыс. рублей (38 тыс. с премией), что влечет за собой высокую текучесть кадров: до 26% молодежи уходят со столь низкооплачиваемой работы, в том числе до 62% в первый же год прохождения службы.