Минобрнауки Алтайского края и барнаульское ООО «Кондитерская фирма «Алтай» подписали очередной крупный контракт на изготовление новогодних подарков для школьников региона. Соответствующая закупка состоялась в форме открытого конкурса, на чем настаивало министерство. Ранее ивановское ООО «Трейд» оспаривало данный формат, полагая, что чиновники его придерживаются в интересах «Алтая». Его жалобу признали необоснованной, следует из данных сайта госзакупок.
9 ноября Минобрнауки Алтайского края и ООО «Кондитерская фирма «Алтай» подписали контракт на изготовление школьных подарков по максимально возможной цене около 45,2 млн рублей, указано в карточке договора. В протоколе подведения итогов определения поставщика сообщается, что закупку проводили 29 октября в форме открытого конкурса и участвовали в ней два лица. «Алтай» сделал ценовое предложение на уровне начальной цены. Его конкурент (в протоколе участников закупки не указан) уменьшил цену до 43,5 млн рублей, но победить ему не удалось из-за значительного проигрыша «Алтаю» по иным критериям отбора, установленным заказчиком. Речь идет о квалификации участников закупки, в том числе наличии производственной площадки для полного цикла производства кондитерских изделий и профильных работников.
Вторым участников торгов, предположительно, выступала компания из Иваново ООО «Трейд». Как известно, она подавала жалобу в УФАС России по Алтайскому краю, оспаривая формат закупки, выбранный Минобрнауки. По мнению «Трейда», ведомство неправомерно прибегло к форме открытого конкурса, ошибочно отнеся работу по изготовлению новогодних подарков к услугам по поставке продукции общественного питания и обслуживанию торжественных мероприятий. Между тем открытый конкурс предполагает установление дополнительных критериев оценки, которые фактически «созданы как будто под конкретную фирму», то есть якобы под «Алтай». «С 2015 года наибольшее количество баллов благодаря дополнительным критериям оценки набирает один единственный поставщик - ООО «Кондитерская фирма «Алтай», которое и становится победителем закупки ежегодно», - было сказано в жалобе.
Компания считала, что работа по изготовлению подарков включают в себя фасовку кондитерских изделий и вложение в упаковку, поэтому нужно проводить электронный аукцион. Отметим, что в электронном аукционе выигрывает тот, кто предложил самую низкую цену при условии соответствия требованиям заказчика.
Жалобу антимонопольщики рассмотрели 28 октября и признали ее необоснованной. В решении по делу сказано, что довод «Трейда» об объекте закупки не состоятелен, потому что она предполагает не только фасовку и упаковывание сладостей, но их изготовление, согласно техническому заданию. В нем установлены требования по вкусу, форме, внешнему виду, составу продукта и пр. Следовательно, и формат закупки выбран правильно.
В УФАС отметили, что в 2018 году аналогичные доводы в борьбе за контракт на изготовление новогодних подарков для школьников Алтайского края приводила иная компания. Ее жалобу тоже признали необоснованной. Фирма подала иск к УФАС в региональный арбитражный суд и проиграла спор. По информации картотеки краевого арбитража, это московское ООО «ЛюксторгСПМ».
Напомним, что новогодние подарки дарят ученикам 1-4 классов Алтайского края от имени губернатора. За 45,2 млн рублей нужно подготовить 128 234 подарков по цене не более 352,5 рубля за штуку. Вес сладостей в одном кульке - в пределах 687 граммов.