Если одним из владельцев земельного участка в СНТ является муниципалитет, должен ли он вносить членские взносы в товарищество?
👆🏽 Прежде всего, стоит отметить, что членские и целевые взносы — это денежные средства, которые вносят граждане, имеющие право участвовать в деятельности садоводческого некоммерческого товарищества. То есть эти взносы поступают на счёт товарищества только от членов товарищества (п. 7 ст. 3, пп. 3 и 6 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Следовательно, муниципалитет не обязан вносить членские и целевые взносы в СНТ.
🌎 Однако это не означает, что владелец земельного участка в СНТ, который не является гражданином и членом товарищества, не участвует в расходах на содержание общего имущества.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, садоводство на участках в границах территории СНТ без участия в товариществе может осуществляться собственниками или, при определённых обстоятельствах, другими владельцами садовых участков, которые не являются членами товарищества.
👍 Лица, упомянутые в ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ, обязаны платить за содержание общего имущества в порядке, установленном Законом для членских взносов. Общая ежегодная сумма такой платы должна быть равна общей ежегодной сумме целевых и членских взносов (ч. 4 ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
Из буквального толкования этих норм можно сделать вывод, что они касаются только тех, кто ведёт садоводство на своих участках в пределах территории товарищества, не являясь его членами.
🤷♂️ Однако в статье 5 не указано прямо, что речь идёт только о таких лицах. Фраза «лица, указанные в части 1» может быть истолкована и как относящаяся ко всем владельцам участков, а не только к тем, кто ведёт садоводство. Кроме того, в Законе № 217-ФЗ не закреплено, что собственниками земельных участков могут быть только граждане.
Таким образом, мы полагаем, что нормы Закона № 217-ФЗ допускают возможность взимания платы за содержание общего имущества в СНТ, в том числе и с муниципальных образований.
Такой подход, на наш взгляд, соответствует принципам гражданского законодательства и способствует поддержанию баланса интересов участников гражданских правоотношений, поскольку позволяет распределить бремя содержания общего имущества в СНТ между всеми владельцами участков, независимо от того, являются они гражданами, организациями или публично-правовыми образованиями.
Подтверждением обоснованности такого подхода является практика:
✔ Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 28.04.2022 № Ф09-1707/22 по делу № А60-30824/2021 согласился с выводами нижестоящих судов о том, что муниципалитет как собственник земельного участка в СНТ обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей доле.
✔ К аналогичным выводам пришли суды в решении Арбитражного суда Свердловской области от 18.02.2022 по делу № А60-54300/2021, которое оставлено без изменений постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 № 17АП-3942/22 по делу № А60-54300/2021, а также в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022 № 17АП-8751/22 по делу № А60-60988/2021.
С Вас подписка и 👍, тогда не пропустите следующую статью про СНТ