В КоАП РФ существует статья 8.8, в соответствии которой государство может наказывать собственников земельных участков, изначально предназначенных для жилищного или иного строительства, за неиспользование их в этих целей.
Однако суды не могли использовать эту статью при рассмотрении исков, так как в законодательстве существовала правовая неопределенность из-за отсутствия в правовой системе федерального закона, которым бы устанавливались обязательные сроки, в течении которых на таких земельных участках должно было завершится строительство. Кроме того, Конституционный Суд РФ признал, что часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ не соответствует Конституции РФ, так как она противоречит статьи 36 Конституции РФ, ограничивая права граждан на свободное распоряжение своей собственностью.
Для разрешения этой коллизии Госдумой принят федеральный закон № 307-ФЗ от 08.08.2024, который установил обязательство собственников земельных участков, предназначенных для строительства освоит их в целевом назначении в 3-х летний срок со дня обретения права собственности на них.
В противном случае на собственника будет налагаться административное наказание в виде штрафа, для граждан - в размере от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей, а для юрлиц от 3 до 5%, но не менее 400 000 рублей. Закон начнет действовать с 01.03.2025 года.