Инициатива — реакция на серию ДТП с участием несовершеннолетних на питбайках. Поможет ли?
«Пацаны не купят 20-литровую канистру? Или им кто-то не купит? У нас в Московской области тоже много ребят гоняют по дачным участкам. Я не видел, чтобы дети на питбайках приезжали на АЗС, ни разу не видел», — комментирует эксперт инициативу татарстанской ГАИ о запрете продавать топливо на заправках подросткам. Подробностей ведомство пока не приводит, проект планируют представить Рустаму Минниханову на заседании кабмина РТ в декабре. Похожее предложение уже звучало в Ярославской области еще в 2021 году, но так и не было принято. А в Госсовете республики тем временем ждут информацию об уже существующих инициативах по питбайкам и скутерам в Госдуме. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
В Татарстане хотят запретить подросткам покупать бензин
«Световых приборов нет, ребятишки не получают водительские удостоверения, не имеют навыков и выезжают на проезжую часть», — перечислял в конце лета опасности для подростков за рулем питбайков и квадроциклов главный госавтоинспектор по РТ Рустем Гарипов. Тема возросшей аварийности с участием мини-мотоциклов практически все лето не покидала новостные сводки в Татарстане. Власти заговорили о необходимости законодательного регулирования. В частности, проработать вопрос о включении питбайков в категорию регистрируемых транспортных средств (ТС). Сейчас же для их управления не нужно водительское удостоверение в отличие от квадроциклов.
Пока от депутатов никаких конкретных предложений по этому вопросу нет, ГАИ по Татарстану взялась за проблему самостоятельно. Из-за роста числа аварий с участием детей – водителей мототранспорта, питбайков, квадроциклов необходимо запретить на территории республики «продажи на АЗС моторного топлива лицам, не достигшим 16 лет». С такой инициативой ведомство планирует выступить на предстоящем заседании кабмина РТ по обеспечению безопасности дорожного движения под председательством раиса РТ Рустама Минниханова в декабре. Соответствующий пост был опубликован сегодня в телеграм-канале МВД по РТ. На момент публикации материала он был удален, но сохранился репост в канале Госавтоинспекции по РТ.
Сообщение, стоит отметить, документально пока не оформлено. Детали издание «БИЗНЕС Online» запросило у пресс-службы ГАИ. Но инициатива для России не нова. Похожий запрет предлагали ввести депутаты в Ярославской области еще в 2021 году. В пояснительной записке законопроекта говорится, что «несовершеннолетние, не имея прав на управление транспортными средствами, выезжают на мопедах и мотоциклах на дороги населенных пунктов и за их пределы, подвергая опасности свою жизнь и здоровье и создавая угрозу другим участникам дорожного движения».
«Ситуация усугубляется ежегодно с наступлением весны. Проект закона Ярославской области <…> разработан в целях предупреждения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних, снижения дорожного травматизма в целом и детского в частности посредством ограничения для лиц, не достигших 18 лет, свободного приобретения ГСМ для заправки механических транспортных средств», — отмечается в документе.
Проект вернули инициаторам без рассмотрения. Вероятно, это связано с тем, что они ссылались на похожий запрет в Кировской области. Правда, там законом, помимо автомобильного бензина, подросткам запретили продавать зажигалки, лаки и энергетики. И внесли его не из-за роста аварийности, а после гибели подростка от вдыхания газа из зажигалки.
Серия ДТП с участием подростков на питбайках и квадроциклах
Очевидно, что инициатива татарстанской ГАИ — реакция на серию аварий с участием подростков на питбайках. На проблему еще в июле обращал внимание раис РТ. Так, 8 августа в Лениногорском районе произошло смертельное ДТП с подростком на питбайке — он врезался в лошадь, а 24 августа в Салмачах «ВАЗ-2114» сбил 17-летнего питбайкера, ехавшего по встречке.
В конце сентября смертельная авария, в результате которой разбился 13-летний подросток, произошла на трассе у Песчаных Ковалей. Юноша ввязался в погоню с мотопатрулем ГАИ, после того как его заметили на АЗС, и в итоге врезался в отбойник. Погибший — сын местного предпринимателя, директора казанского ООО «Агат» Марата Фахрутдинова. Как говорили источники «БИЗНЕС Online», отец якобы отправил сына за бензином на АЗС. Заправочная станция находится в 18–20 км от частного дома, где живет семья. Корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось связаться с отцом подростка. В разговоре Фахрутдинов рассказал, что будет обжаловать действия инспекторов, однако, в каком порядке будет разбирательство, не уточнил, отметив, что сообщит об этом в конце месяца. На момент разговора об инициативе ГАИ Марат не слышал, но и комментировать ее не стал.
Как рассказывал Гарипов, питбайки популярны из-за доступной продажи, невысокой цены и отсутствия необходимости в регистрации. Кроме того, данный вид транспорта не проходит по базам ГАИ. «Они не подлежат регистрации, и мы даже предположить не можем, в каком количестве питбайки на сегодняшний день в республике представлены», — говорил он. На недавней встрече с представителями мотосообществ Гарипов отметил, что за 10 месяцев этого года в республике зарегистрировано 149 ДТП с участием мотоциклов, в которых 12 человек погибли и 157 получили травмы.
Вопрос питбайков поднимали и в исполкоме Казани на заседании комиссии по безопасности дорожного движения. Руководитель исполкома Рустем Гафаров тогда предложил проработать с депутатами вопрос о включении питбайков в регистрируемые ТС. «В советское время каждый велосипед состоял на учете и имел уникальный номер. Это было правильно, потому с учетом роста количества ДТП и погибших нам нужно начать с этим работать», — отметил он.
Депутат Госсовета РТ Марат Бариев в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» рассказал, что запросил информацию в Госдуме по поводу уже существующих законодательных инициатив, призванных ограничить покупку и эксплуатацию скутеров, питбайков и других средств индивидуальной мобильности. «До конца ноября должен получить ответ, и в зависимости от той информации, которую получим, мы уже будем планировать свои дальнейшие действия. Если посчитаем, что мер, которые планирует Государственная Дума, достаточно, то, значит, достаточно. А если посчитаем, что недостаточно и нужно принимать свои меры, тогда будем говорить об этом и принимать свои меры», — сказал он.
Инициативу ГАИ он оценил положительно, но заметил, что этот запрет не решит проблему полностью. «Тем более что до 16 лет управление транспортными средствами с двигателями внутреннего сгорания не предусмотрено. Поэтому на АЗС детям такого возраста продавать топливо нет необходимости», — обратил внимание парламентарий и добавил, что обеспечить выполнение запрета можно будет по аналогии с запретом на торговлю спиртными напитками и сигаретами.
«Есть богом забытые какие-то заправки, где чуть ли не из бочки этот бензин наливают»
Предлагаемый ГАИ Татарстана запрет может снизить число случаев, когда подростки используют питбайки и квадроциклы, но не исключает факт наличия у них таких транспортных средств, отметил в беседе с «БИЗНЕС Online» администратор популярного канала Stop City Racing Руслан. И по-прежнему для таких ТС не нужна регистрация, отмечает спикер. «Более того, многим подросткам, управляющим питбайками, уже есть 16 лет, и это [ограничение на покупку топлива] никак их не остановит от выезда на дороги общего пользования без водительского удостоверения и регистрации ТС», — отметил собеседник.
По мнению Руслана, контролировать исполнение такого ограничения будет сложно. Для этого понадобится система контроля «ответственности» АЗС, а это дополнительное время и ресурсы. «Возможно, уже проект этот есть, но мы в своем сообществе пока не знаем всех подробностей. Возникают вопросы о том, как будут идентифицировать возраст покупателей. Так же, как и с продажей сигарет, алкоголя? И как справляться с возможными конфликтами. То есть [дополнительная] нагрузка ляжет на сотрудников АЗС», — прогнозирует эксперт.
«Запрет на заправку — это одна из мер. Но проблема глубже и заключается в доступности транспортных средств для подростков, а также в отсутствии адекватного контроля со стороны родителей. Необходимо усиление контроля за продажей и использованием питбайков и квадроциклов подростками. Также важно продвигать воспитательные меры, направленные на повышение осознания ответственности среди подростков и их родителей, — рассуждает собеседник. — Инициатива может стать частью более комплексного подхода к проблеме безопасности дорожного движения с участием несовершеннолетних, но не может быть единственной мерой».
Инициатива объяснима, учитывая рост аварийности по стране с подростками. Но это «из пушки по воробьям», считает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. «Ее будут долго обсуждать, потом примут какой-то запрет, потом продавцы на АЗС должны будут у каждого второго проверять паспортные данные. А по сути что получится? Пацаны не купят двадцатилитровую канистру? Или им кто-то не купит? У нас в Московской области тоже много ребят гоняет по дачным участкам. Я не видел, чтобы дети на питбайках приезжали на АЗС, ни разу не видел. Все это делают взрослые в большинстве случаев, а у этих у ребят очень часто и денег то лишних, свободных нет. Поэтому это либо семейный квадрик, который стоит заправленный, либо папа покупает, условно, канистру бензина и оттуда наливает», — объяснил он.
Такая единичная мера вряд ли реально на что-то повлияет, также согласен эксперт. Их должно быть много для кумулятивного эффекта. Тем более, за запретом последует необходимость вводить дополнительные какие-то штрафные санкции для торговых организаций. «Я не знаю, как в Татарстане, но в других регионах есть богом забытые какие-то заправки, где чуть ли не из бочки этот бензин наливают. Если ребята захотят заправиться, то они заправятся», — обратил он также внимание.
«Если бы у нас была такая норма: я сфотографировал на дачном участке пацана, который несется на питбайке, отправил в МВД, как доказательство, потом приехал экипаж, конфисковал этот питбайк навсегда с последующей утилизацией и оштрафовал бы родителей на 100 тысяч рублей. Не на пять тысяч, не на пятсот рублей (а сейчас штраф до пятиста). Вот тогда это будет работать. Надо жесткие меры принимать, если мы хотим с этим как-то бороться», — резюмировал Кадаков.