Продолжаем погружаться в тендерный мир и на очереди — рассказ о рамочных контрактах и единичных ценах. Как правильно считать затраты на исполнение контракта с единичными ценами? Что такое рамочный контракт? В чем основная ошибка участников и действительно ли она грозит съесть всю прибыль от победы? Разбираемся.
Рамочные контракты — это как?
Представьте что вы — заказчик с большим автопарком. В нем находятся сотни разнообразных автомобилей, старых и новых. И эти автомобили нужно ремонтировать и обслуживать. Но когда какой сломается — вы не знаете.
В таком случае самый грамотный вариант — рамочный контракт. Как и у любого заказчика, у вас есть определенный бюджет на календарный год, в том числе на обслуживание автопарка. Предположим, что он составляет 10 миллионов рублей.
Вы объявляете закупку на право заключения договора на обслуживание и ремонт своих автомобилей, начальная максимальная цена контракта будет составлять те самые 10 миллионов рублей. Срок, в течение которого действует контракт — 1 год.
В проекте контракта вы указываете перечень своих автомобилей, порядок оплаты. Сумма контракта — ваш лимит на эти работы. Каждый ремонт оформляется отдельными документами.
Для исполнителя победа в тендере с заключением рамочного договора может являться лишней бессмысленной нагрузкой. Если в обычном случае заказчик обязан полностью оплатить весь пакет услуг или всю поставку, то при рамочном договоре он может выбрать лишь часть товара или услуг. При этом нередки ситуации, когда срок поставки очень короткий, а будет ли заявка от заказчика — неизвестно. Товар лежит на складе и ждет своего часа. Может и не дождаться.
Однако, рамочный договор — лучшая иллюстрация долгосрочного сотрудничества между сторонами тендера. Заказчик уверен в закрытии своих потребностей, а поставщик — готов это закрытие осуществить. Если от рамочного договора не зависит прибыль всей компании, то его заключение обретает смысл.
Рамочный контракт — это договор без определенных сроков поставки или исполнения услуг, объемов поставок и других существенных условий. Зачастую, в рамочных контрактах указаны единичные цены.
Единичные цены — боремся за копейки
Наверняка вы встречали закупки, где НМЦК указана, например, 100 рублей. Перечень товаров, штук 50, и НМЦК 100 рублей. Как это понимать?
Конкурентными ценами в таких случаях выступают единичные цены. То есть стоимость всего перечня продукции, но по одной штуке. Цена единицы товара или единиц, если речь идет о нескольких наименованиях.
Крайне забавно смотрятся аукционы на право заключения таких контрактов. Участники этих процедур могут снижаться на сущие копейки, а итоговая цена контракта может составлять всего лишь десятки или сотни рублей.
Рамочные контракты с единичными ценами также ограничены лимитом суммы и сроком действия договора.
Например, к тем же автомобилям. Переносимся в свой автопарк из первого абзаца и представляем, что к нашим чудесным машинам нужны запчасти. Сколько и каких запчастей понадобится за год — мы не знаем. Составляем перечень вообще всех запчастей, которые могут нам пригодиться и определяем цену одной штуки для каждой позиции. Получаем, например, 1000 рублей.
НМЦК в таком случае и будет составлять эту 1000 рублей. Победитель торгов предложил на 20% меньше — 800 рублей. Во время заключения договора составляется спецификация, в которой пропорционально снижается цена каждой позиции. На те самые 20%.
Главная ловушка рамочных контрактов и единичных цен
Итак, торги выиграны, договор подписан, поставщик ждет первых заявок от заказчика. Главный риск такого сотрудничества связан с самой сутью рамочного договора — непониманием объема будущих поставок.
Если поставщик не знает, сколько товара понадобится и когда, то он не может его заблаговременно положить на склад. А значит, что его приходится экстренно закупать или производить.
За год или несколько лет цены на продукцию или сырье могут изменяться, причем очень резко. И ситуация, когда себестоимость исполнения рамочного контракта переваливает за его цену — не такая уж редкость.
Перед заключением такого контракта нужно тщательно взвешивать все риски. Особенно, если после пропорционального снижения цена на что-то из общего перечня опускается ниже себестоимости. Заказчик может делать заявки только на этот товар, ведь он не обязан покупать весь перечень. И чем больше будет таких заявок, тем больше участник будет терять не то что прибыль, а собственных денег.
Выводы
Рамочные контракты хороши преимущественно для заказчиков. Они позволяют спокойно закрывать годовые потребности, не дробя их на десятки тендеров.
Для участников каждый рамочный контракт — риск. И идти на него нужно, лишь удостоверившись в безубыточности такого сотрудничества. Но в то же время заключение рамочного контракта с крупным заказчиком на несколько лет — отличная точка входа в круг его доверенных поставщиков.