Люди в латвийских супермаркетах в последнее время больше похожи на грибников, чем на обычных покупателей, - но вместо грибов они ищут скидки. Мужчины и женщины бродят как заблудившиеся, всегда готовые выкинуть червивый гриб из корзинки - то есть выложить товар обратно на полку, потому что он не по карману.
По данным Минэкономики Латвии, семьи с ежемесячным доходом в 236 евро на человека тратят на еду и безалкогольные напитки около 30% от общего дохода. Глава ведомства Викторс Валайнис назвал этот показатель слишком большим, заявив, что настало время предпринять меры по его снижению.
"В настоящее время люди тратят на еду слишком много. Есть способы это изменить. Необходимо улучшить отношения между розничными торговцами и производителями", - заявил Валайнис.
План властей
Министр представил пять мер для урегулирования розничных цен на продукты.
- Установить потолок наценок для корзины повседневных продуктов питания. Это означает ограничить свободу действий розничных торговцев в отношении выбранной ими ценовой политики.
- Определить минимальную цену в каждой категории товаров. Предполагается обозначить корзину товаров повседневного потребления, а продавец должен будет решить, на какой именно товар из этой корзины он установит самую низкую на рынке цену.
- Внедрить цифровой инструмент (приложение в телефоне) для сравнения цен на товары, что должно усилить конкуренцию среди розничных торговцев.
- Запретить уничтожение непроданных продуктов питания. Это должно побудить розницу передавать эти товары в дар или продавать по сниженным ценам.
- Отменить чрезмерные или длительные скидки на продукты питания, чтобы стабилизировать розничные цены.
Параллельно закон "О запрете недобросовестной практики торговли" предлагается дополнить запретом производителям продавать торговым сетям товары ниже себестоимости, а также усилить ответственность игроков рынка за нарушение самого закона.
Нерыночное решение
Инициатива Минэкономики вызвала бурю критики, несмотря на заверения чиновников в том, что основная цель нововведения - избавить жителей Латвии от переплаты за товары первой необходимости.
Идею называют не только популистской, но и нереалистичной. Эксперты громко заявляют, что прямое участие государства в регулировании цен - это продукт социализма, а влияние этого шага на развитие рынка непредсказуемо.
Против планов Минэкономики выступили не только сами торговцы, но и экономисты. Они обращают внимание, что новые меры отразятся не только на местных участниках рынка, но и на производителях продуктов питания из Литвы и Эстонии.
"Много товаров, продающихся в Латвии, производятся либо в Эстонии, либо в Литве. Мы знаем, что, например, пиво в основном производится за пределами Латвии. Хлебные изделия и многие мясные продукты производятся в других странах, молочные продукты импортируются", - напомнил гендиректор Латвийской ассоциации торговцев продуктами Норис Крузитис.
По его словам, предложенные меры станут напрямую влиять на конкурентоспособность производителей.
"Мы знаем, что лучшая цена формируется там, где есть конкуренция и лучшие условия для производства. Нельзя гарантировать, что импортные поставщики не оставят наш рынок", - высказал опасения Крузитис.
В политической среде тоже нет готовности поддержать министерскую реформу. В Сейме публично согласились с тем, что цены на продукты питания в Латвии "чрезмерно высоки", и вопрос требует решения. Тему обсудили депутаты Сейма от правящих партий, однако результаты дискуссии договорились пока не раскрывать - чтобы "другая сторона не могла подготовиться".
С лицемерной заботой
Валайнис - не первый министр в правительстве Эвики Силини, который замахнулся на регулирование цен. Смелое решение уже принято главой Минздрава Хосамом Абу Мери, который обещает, что в следующем году цены на возмещаемые лекарства снизятся. Однако следует понимать, что даже если цены на возмещаемые лекарства упадут, нет никакой гарантии, что не подорожают безрецептурные препараты. Это даже кажется легко предсказуемым, ведь фармацевты захотят компенсировать часть падающих доходов.
По аналогии - если, по словам Валайниса, удастся добиться снижения цен в группе товаров первой необходимости, это будет компенсировано в другой, "небазовой" группе.
Все эти попытки отдельных министров изобразить "заботу о народе" выглядят лицемерием, если внимательно посмотреть на проект государственного бюджета, сопутствующие законопроекты и на заявления государственных и муниципальных органов о повышении цен на свои услуги.
Рост цен с 1 января - это своего рода новогодняя традиция в Латвии. Когда цены повышают в эту магическую дату, никто не утруждается необходимостью объяснять причины повышения - просто под новогодний бой курантов меняются ценники в магазинах, государственных учреждениях и службах.
Латвийцы голосуют кошельком: в магазинах полно продуктов из РФ >>
Например, почти одновременно с заявлением министра экономики о борьбе с завышением цен в супермаркетах о повышении цен на все услуги объявило Управление безопасности дорожного движения (CSDD). Ладно, не будем акцентировать внимание на подорожании на 138% эксклюзивного номерного знака. Сильнее всего по народу ударит то, что CSDD собирается на 8% поднять цену базового теста на пригодность автомобиля к эксплуатации - с 31,59 евро до 34,10 евро.
Да, это кажется пустяком - но запланированные изменения в закон о налоге на эксплуатацию транспортных средств и налоге на бизнес для легких транспортных средств приведут к повышению ставок налога на эксплуатацию всех транспортных средств на 10% с 2025 года и еще на 10% с 2027 года.
Кроме того, вырастут акцизы на топливо - дизельное, бензин и газ. Тот во власти, кто утверждает, что дополнительное налогообложение автотранспорта и топлива никак не повлияет на издержки и, соответственно, цены, - либо глуп, либо сознательно лжет. Хочется верить, что специалисты по планированию государственной финансовой политики не являются ни теми, ни другими.
Поэтому было бы честным и последовательным не притворяться, что правительство собирается что-то сделать для улучшения финансового положения людей в Латвии. Столько же, сколько будет добавлено к зарплате в результате манипуляций с личным подоходным налогом и необлагаемым минимумом, будет отнято. И отнимут еще больше.