Вопрос:
Как можно удостовериться в правомерности и подлинности электронного больничного листа сотрудника? Этот вопрос волнует нас уже с декабря 2023 года, когда он впервые оформил больничный. С тех пор каждый больничный лист открывается как новый случай терапевтического заболевания. Вместе с тем, мы заметили активность сотрудника в социальных сетях: он активно набирает персонал для своего бизнеса и явно занимается делами, которые, как кажется, мало вяжутся с терапевтическими показаниями. Возникает логичный вопрос: действительно ли его больничные листы обоснованны? Или же существует вероятность, что они выдаются без должного на то основания? Как нам действовать в такой ситуации и провести проверку корректности представленных документов?
Ответ:
Как проверить подлинность электронного больничного?
Работодатель сегодня может с легкостью убедиться в подлинности электронного больничного листа (ЭЛН) благодаря системе автоматического контроля Социального фонда России (СФР). Сотрудник предоставляет номер своего ЭЛН и СНИЛС, после чего работодатель через систему электронного документооборота (СЭДО) направляет эти данные в СФР. В ответ от фонда поступает информация, подтверждающая, что больничный действительно существует и зарегистрирован в системе.
Таким образом, электронный формат позволяет исключить риск подделки документа — процесс прозрачный, и все данные заверяются электронными подписями главного бухгалтера и руководителя компании.
Тем не менее, несмотря на то, что СФР проверяет подлинность ЭЛН, обоснованность его выдачи остается спорным вопросом. Возможны случаи, когда врач оформляет больничный лицу, которое фактически не нуждается в лечении, но сумело убедить медика в своих симптомах или предложило финансовую компенсацию.
Некоторые медицинские работники, к сожалению, могут выдать больничный «на заказ», особенно учитывая, что цена на такой документ в интернете варьируется от 5 до 8 тысяч рублей. Подтвердить факт подлога в таких случаях крайне сложно, а доказывать его приходится работодателю, который, по сути, становится заложником ситуации.
Работодатель может самостоятельно предпринять шаги для проверки обоснованности и подлинности больничного листа. Для этого нужно:
- Зайти на сайт СФР через подтвержденную запись работодателя на портале «Госуслуги».
- Перейти в раздел «Недействительные листки нетрудоспособности», ввести СНИЛС сотрудника и номер ЭЛН.
Если указанный документ отсутствует в списке недействительных, это свидетельствует о его подлинности. Однако стоит помнить, что СФР проверяет лишь факт регистрации больничного, а не его обоснованность, то есть, был ли человек действительно болен.
Насколько сложно доказать необоснованность ЭЛН?
Доказать, что больничный лист выдан необоснованно, не всегда возможно. Сотрудник может заявить врачу о болях или других симптомах, которые трудно объективно проверить, например, жалобы на головную боль или дискомфорт в конечностях. В этом случае врач, скорее всего, откроет больничный, возможно, назначит дополнительные обследования. Получение больничного на несколько дней обычно не вызывает проблем. Однако если требуется больничный на длительный срок (более 15 дней), его продление требует подтверждения коллегиального решения консилиума врачей.
Чем грозит использование поддельного или необоснованного больничного листа?
Использование поддельного ЭЛН влечет за собой суровые последствия. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 года, электронные больничные листы считаются юридически значимыми документами.
За их подделку или незаконное использование предусмотрена уголовная ответственность:
- Для врача: при служебном подлоге ему может грозить штраф до 80 тысяч рублей или, в случае отягчающих обстоятельств, лишение свободы на срок до двух лет (статья 292 УК РФ).
- Для сотрудника: использование подложного документа влечет наказание в виде штрафа либо исправительных работ до двух лет (статья 327 УК РФ).
Если с помощью поддельного ЭЛН сотрудник получил пособие по нетрудоспособности, то его действия можно квалифицировать как мошенничество (статья 159.2 УК РФ). В зависимости от ущерба, наказание может варьироваться от штрафа до 120 тысяч рублей до лишения свободы на срок до десяти лет. При этом для обвинения врача в соучастии потребуется доказать, что он был осведомлен о цели клиента — получить деньги через поддельный больничный. Однако на практике врачу об этой цели, скорее всего, никто не скажет.
Система Госуслуг: насколько защищены электронные больничные?
Сегодня Госуслуги обеспечивают высокий уровень защиты от подделок. Использование электронной подписи врача и строгая проверка подлинности больничных листов минимизируют вероятность того, что кто-то сможет подделать документ. Тем не менее, нельзя исключать ситуации, когда врач, зная о здоровье пациента, всё же выписывает больничный за вознаграждение. Такая практика, хоть и осуждаема, продолжает существовать, и бороться с ней достаточно сложно.
Для работодателей, столкнувшихся с подозрительными больничными, остаётся несколько возможных действий:
- Провести внутреннюю проверку: оценить активность сотрудника, наличие очевидных несоответствий в его поведении.
- Обратиться в контролирующие органы, если есть конкретные доказательства использования поддельного документа.
- Вести информационное взаимодействие с работниками, напоминая им о последствиях подделки документов и ложных диагнозов.
Сегодня вопрос проверки больничных стал актуальной темой для многих работодателей, и в условиях цифровизации эта проблема обретает новый уровень. Поэтому проверяйте подлинность документов, пользуйтесь системой Госуслуг и будьте осведомлены о возможных последствиях нарушения закона. Чтобы защитить свои интересы, вам не потребуется много усилий — достаточно уделить внимание процессу и следовать рекомендациям.
Поделитесь своим мнением об этом и обсудите тему с другими на нашем Telegram-канале «ФОРУМ юристов».