Приставская система Российской империи в административном управлении кавказскими народами с XVIII века по 1860-е годы

Система приставств действовала на Кавказе со второй половины XVIII века до 1860-х годов. Предназначалась для управления горскими и кочевыми сообществами. Полностью отвечала специфике региона.

• Во второй половине XVIII – первые годы XIX вв., приставства относились к коллегии иностранных дел и устанавливали отношения с верхушкой кавказских народов.
• Затем, приставства подчинялись военному командованию на Кавказе, наделялись полицейскими функциями.

В августе 1800 года император и Самодержец Всероссийский Павел I ввёл должность главного пристава над ногайцами, калмыками, туркменами и кабардинцами. А 17 октября 1802 года вышел указ Александра I «О подчинении приставов над кочующими на Кавказской линии народами Астраханскому Военному губернатору князю Цицианову». Так началась начальствующая чехарда.

Князь Павел Дмитриевич Цицианов (Павле Димитрис дзе Цицишвили, 8 [19] сентября 1754, Москва — 8 [20] февраля 1806, близ Баку) — российский военный деятель грузинского происхождения, генерал от инфантерии (1804), переводчик, один из покорителей Закавказья. Представитель рода грузинских князей Цицишвили

Первыми приставами становились потомки обрусевших представителей местных кавказских народов. Так, например, первым кабардинским приставом с 1769 по 1783 годы был секунд-майор Дмитрий Таганов, внук солтанаульского ногайского владельца Мусы Мурзы.

• В 1793 году ногайцы объединены в приставства: Калаус-Джембойлуковское, Калаус-Саблинское, Караногайское и Ачикулак-Джембойлуковское.
• В 1817 г. приставство сформировано в Мехтулинском ханстве в Дагестане,
• в 1818 г. – у чеченцев на правому берегу Терека, и назрановских ингушей,
• в 1830 г. – в Осетии и Ингушетии
• в 1834 году у карачаевцев

С 1850-х годов началось сворачивание деятельности приставств - прежде всего, с Чечни. где в 1852 году образовано Главное чеченское управление.

Система приставства не смогла окончательно развиться в систему из-за Кавказской войны.

• «о прочном устройстве управления, по крайней мере мирных обществ, никто не думал, и, кроме 3-х или 4-х приставов, наблюдавших за надтеречными чеченцами и кумыками, и андреевского [в селении Эндери] суда для разбора тяжебных дел между туземцами… не было сделано никакой попытки для подчинения этих обществ какому-либо начальству с определёнными правами и обязанностями - Обзор управления Левым флангом Кавказской линии // Кавказский сборник. Тифлис. 1885. Т. IX . С. 23.

Сам пристав был лицом самостоятельным и никому фактически не подчинялся. Его главная задача содействовать максимально точному доведению до кавказцев установлений царской администрации. При этом, пристав должен был в первую очередь заботиться об интересах опекаемых:

• «В течение времени управления моего [Кабардой] я за правило поставил себе поступать с сими народами всегда с кротостью и самою строжайшею справедливостью» и поэтому «старался во всяких многих случаях доставлять им защиту, удовлетворение, ходатайствовал для их пользы и выгоды, сколько силы и возможность моя с помощью начальства могли соответствовать - Дельпоццо И.П. Записка о Большой и Малой Кабарде // Русские писатели XIX века о народах Центрального и Северо-Западного Кавказа: в 2 т. Нальчик, 2001. Т. I. С. 11-12.

Поэтому, имевшая практика назначения приставами отставных раненых офицеров, никогда не служивших на Кавказе была отменена пи А.П.Ермолове.

Алексей Петрович Ермолов (24 мая [4 июня] 1777, Москва — 11 [23] апреля 1861, Москва) — русский военачальник, государственный деятель и дипломат, участник многих крупных войн, которые Российская империя вела с 1790-х по 1820-е гг., генерал от инфантерии (20 февраля 1818) с зачислением по артиллерии (27 августа 1837). Главноуправляющий гражданской частью и пограничными делами в Грузии, Астраханской и Кавказской губерниях. Командующий Отдельным Кавказским корпусом (09.04.1816—28.03.1827). Автор мемуаров

На должности приставов начали назначать офицеров из местных выходцев, часто из грузинских княжеских фамилий. Это добавляло авторитета, и была надежда что назначенный справиться с привычными обязанностями.

Материал подготовлен на основе статьи Институт приставства на Кавказе: создание, деятельность, эволюция (вторая половина XVIII века 1860 год).

Если интересно, прошу поддержать лайком, комментарием, перепостом, и даже может быть подпиской! Не забудьте включить колокольчик с уведомлениями! Буду благодарен!