Найти тему

История Вологодской области. Часть 3. От губернии к Северному краю.

Предисловие.

Вологодская область это 144 527 км² красивой природы Русского Севера. Также регион может ассоциироваться с вкусной молочной продукцией, деревянным модерном, северными лесами, как центр металлургии в Европейской части страны. Вологодская область является той самой русской глубинкой, так как стоит на первом месте среди всех других регионов России по доле русского населения. На территории области располагается резиденция Деда Мороза. Но не только лесами, обработкой металла и ремёслами богата Вологодчина, но и своей историей. Настоящий цикл статей будет посвящён истории Вологодской области, какой путь прошла Вологодская земля с древнейших времён до наших дней.

Флаг Вологодской области
Флаг Вологодской области

Неразбериха первых лет советской власти.

Упразднённая в апреле 1918 года Вологодская губерния будет восстановлена уже в феврале 1919 года после провала проекта Северной области. Северная область или же Союз коммун Северной области - достаточно странное объединение, как и ранний советский федерализм в целом. Она создана в результате слияния Петроградской, Псковской, Новгородской, Олонецкой, Вологодской, Череповецкой, Северодвинской и Архангельской губерний, центром области стал Петроград, утративший статус столицы в марте 1918 года. Руководящие органы Северной области находились в Смольном. Неопределённость и хаос в управлении Северной областью осложнялся ещё и тем, что часть заявленных территорий Смольный не контролировал. Не забываем, что аж до начала 1920 года Архангельск и окрестные территории контролировались антибольшевистскими силами.

По мере укрепления центральной советской власти и развития государственного строительства дальнейшее существование Северной области и подобных административно-территориальных образований в других районах страны утратило свой смысл. Более того, оно способствовало развитию местничества и противоречило Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. С осени 1918 года в руководстве Союза коммун Северной области усилились сепаратистские настроения, обострились конфликты с центральными советскими и партийными органами, подогревавшиеся личными амбициями Г. Е. Зиновьева. В декабре 1918 года начался распад Союза: о выходе из него заявило руководство Вологодской губернии. В конце концов 24 февраля 1919 года III съезд Советов Северной области принял решение об упразднении Северной коммуны.

В начале 1919 года Вологодская губерния была восстановлена, значительно потеряв в территориях, отделившихся ещё в 1918 накануне образования Союза коммун Северной области.

Первым новым административно-территориальным образованием станет Череповецкая губерния, просуществовавшая с 1918 по 1927 год, с центром в г. Череповец. На всем протяжении своего существования Череповецкая губерния была аграрной. В годовом отчете о работе отдела сельского хозяйства за 1923/1924 операционный год имеются сведения о культурах, выращивавшихся на территории нашей губернии. По валовому сбору лидировал картофель: его было собрано более 9 тыс. пудов. На втором месте была озимая рожь, далее овес. Выращивали также гречиху, горох, лён, ячмень, но их валовой сбор был не слишком значительный. В 1924 году «во всех Совхозах и прочих хозяйствах на территории Череповецкой губернии» насчитывалось всего два трактора: двадцати сильный «Титан» на ходу и неизвестный не на ходу. По данным переписи 28 августа 1920 года, в губернии проживало 709 тыс. человек, а уже в 1926 году в ней было 735,8 тыс. жителей. Решение об упразднении Череповецкой губернии было принято в 1927 году. На основании Постановления Всероссийского Центрального исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР «О порядке и сроках перехода на новое административное деление» от 01 августа 1927 года на территории бывшей Череповецкой губернии, за исключением некоторых селений Белозерского и Устюженского уездов и большей части Тихвинского уезда, образован Череповецкий округ с центром в г. Череповце. Череповецкий округ вошёл в Ленинградскую область. Округ будет упразднён в 1930-м году.

Карта Череповецкой губернии
Карта Череповецкой губернии

На основании Декрета СНК от 27 января 1918 года «О порядке изменения границ губернии, уездов и прочее» I Вологодский губернский съезд Советов и съезды Советов пяти северо-восточных уездов в июле 1918 года приняли решение о выделении из состава Вологодской губернии территорий Велико-Устюгского, Никольского, Сольвычегодского, Усть-Сысольского и Яренского уездов и образовании Северо-Двинской губернии с центром в городе Великий Устюг. В августе 1918 года на территории губернии введено чрезвычайное положение по причине продвижения из Архангельска сил временного правительства Северной области и интервентов в сторону Великого Устюга. До конца августа ГубИсполКом принимает постановление о «самых решительных мерах по национализации земель» и создании продотрядов, на которых требовалось выделять до 5 % наличного состава рабочих предприятий. Первый продотряд (комиссар Е. М. Шекун) отправлен в Никольский уезд в конце месяца. Уже 10.09 в Аргуновской волости крестьянами были убиты трое его членов, а 12.09 в селе Вохма в канун Семёновской конной ярмарки началось крестьянское восстание против мобилизации на фронт и изъятия хлеба. Численность восставших достигала 250 человек, руководители — бывшие офицеры А. Герасимов и М. Кузнецов. После отправки отрядов из Вологды и Никольска 23.09 восстание было подавлено. Декретом ВЦИК от 10.04.1924 на территории губернии упразднено волостное и уездное деление, введено районирование; губерния разделена на 16 районов. Летом в губернии функционировало 2 курорта в южных районах. Уже после окончания Гражданской войны стал обсуждаться вопрос о ликвидации губернии. Губерния будет упразднена в 1929 году, став округом в составе Северного края.

-3

2 августа 1921 года из восточных частей Архангельской и Северо-Двинской губерний РСФСР была образована автономная область Коми (Зырян). Её административным центром стал Усть-Сысольск. В 1926 году в области проживало 207 тысяч человек, к 1931 году 251 тысяча человек. Автономная область будет упразднена в 1929 году, став округом в составе Северного края. В июле того же года крайняя северная часть области перешла в состав Ненецкого национального округа Северного края. 26 марта 1930 года Усть-Сысольск переименован в Сыктывкар.

Карта автономной области Коми (Зырян)
Карта автономной области Коми (Зырян)

А что с Вологодской губернией?

Вологодская губерния была прифронтовой и практически не испытала военных действий, поэтому создание органов власти здесь не прерывалось в годы войны. При формировании органов исполнительной власти Советской России преемственность с дореволюционными учреждениями имела положительное значение. Так, например, организация продовольственных органов в Вологодской губернии в 1918 году опиралась на соответствующий аппарат управления, сформированный до революции. Формирование новых административных учреждений на уездном, волостном и сельском уровнях сопровождалось еще большими трудностями. Значительную помощь в этом процессе оказали инструкторы губисполкома, направленные в уезды. В ходе инспекторских поездок по Вологодской губернии эти чиновники проводили реорганизацию волостных и уездных исполкомов. Сложившаяся в 1920-е годы структура местных органов власти была существенно изменена в ходе преобразования административно-территориального деления Европейского Севера России в конце 1920-х годов. В 1929 году была ликвидирована Вологодская губерния. На ее месте был образован Вологодский округ с административным центром в городе Вологде. Вологодский округ стал составной частью Северного края с центром в городе Архангельске. Прежнее губернское чиновничество было подчинено краевой власти. Однако процесс реорганизации Вологодской губернии шел довольно трудно. Это было связано с комплексом противоречий между руководителями губернии и краевыми чиновниками. Несмотря на все доводы противников создания Северного края и вхождения в его состав Вологодской губернии, в 1928 году Президиумом Госпланов РСФСР и СССР было принято принципиальное решение об образовании Северо-Восточного края в составе Вологодской, Архангельской и Северо-Двинской губерний и автономной области Коми с центром в городе Архангельске. Местные руководители, в том числе и вологжане, были вынуждены подчиниться, однако это решение Госпланов пока не было утверждено ВЦИК, а потому конфликты между чиновниками губерний не прекратились. Борьба за создание Северного края перетекла в русло споров по вопросу об административном центре нового образования. В сентябре 1928 года пленум Вологодского губкома партии высказался за создание центра в городе Вологде "как наиболее удобном географически и экономически и как наиболее отвечающем интересам развития края". Уже тогда Вологда была крупным железнодорожным узлом, признанным центром кооперативного движения, в ней были управленческие аппараты многих региональных организаций, деятельность которых распространялась на весь Север. Однако и это обстоятельство не возымело действия на высшее руководство страны. В конечном итоге победила точка зрения Архангельского губкома ВКП(б). 3 января 1929 года было принято решение Политбюро, а затем Постановление Президиума ВЦИК от 14 января 1929 года "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения". Таким образом, было законодательно оформлено создание с 1 октября 1929 года Северного края в составе Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний и автономной Коми области с центром в городе Архангельске.



В развитие Постановлений Президиума ВЦИК от 14.01.1929 «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения», и от 3.06.1929 «Об изменении территориального состава вновь образуемых краевых и областных объединений», Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета 15 июля 1929 года постановил утвердить разделение Северного края (за исключением входящей в него автономной Коми (Зырянской) области и островов Белого моря и Северного Ледовитого океана: Вайгач, Земля Франца Иосифа, Колгуев, Матвеев, Новая Земля и Соловецкие), на нижеследующие пять округов:

Архангельский с центром в городе Архангельске;
Вологодский с центром в городе Вологде;
Ненецкий национальный с центром в селе Тельвисочное;
Няндомский с центром в рабочем посёлке Няндома;
Северо-Двинский с центром в Великом Устюге.
В непосредственное ведение исполнительного комитета Северного края вошли территории островов Северного Ледовитого океана: Вайгач, Земля Франца-Иосифа, Колгуев, Матвеев, Новая Земля, управлявшиеся по особому Положению ВЦИК и СНК РСФСР от 27.03.1927, и Соловецкие острова Белого моря.

В июле 1930 года деление на округа было упразднено и установлена новая административно-территориальная система: край — район — сельсовет, но национальные образования автономная область Коми (Зырян) и Ненецкий округ в крае были сохранены.

Карта Северного края
Карта Северного края

С конца 1920-х страна взяла курс на индустриализацию, поэтому основной причиной образования Северного края можно считать экономическую. По похожим основания была образована Ивановская Промышленная область:

Продолжение следует...

Спасибо, что дочитали данную статью до конца, отдельное спасибо за ваши лайки и комментарии, они очень мотивируют меня на написание новых статей.

Статьи о городах Вологодской области:

Вологодская область | Путешествия с юмором (как умею) | Дзен

Предыдущие части истории Вологодской области:

Другие статьи:

До скорых встреч!