Минфин подтвердил планы Правительства РФ по борьбе с серыми поставками импорта, в том числе с так называемым "прерванным" или "ложным" транзитом.
Что такое "прерванный" ("ложный") транзит.
Эта схема позволяет оформлять товары как транзитные, в то время как они фактически остаются в России для внутреннего потребления. Например, она позволяет под видом транзита ввозить в страну груз якобы для доставки из Литвы в Казахстан через территорию Беларуси и России. Фактически же груз полностью или частично остается на территории стран, через которые он должен был пройти транзитом.
Использование схемы «прерванного транзита» для ввоза санкционных товаров стало более распространённым после 2022 года. Однако после введения 11 пакета санкций ЕС (он вводит запрет на вывоз товаров в третьи страны, через которые подпадающие под санкции товары поступают в Россию) масштабы таких операций сократились.
Помимо обеспечения возможности ввоза санкционного товара в Россию, "прерванный транзит" позволяет недобросовестным импортерам уходить от уплаты НДС: при международном транзите применяется ставка НДС 0%, в том время как при импорте товаров для внутреннего потребления НДС уплачивается по ставке 20 или 10% (в зависимости от категории товара).
При ввозе товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) НДС администрирует Федеральная налоговая служба (ФНС), при ввозе из других стран — Федеральная таможенная служба (ФТС).
Противодействие "прерванному транзиту".
Согласно комментариям Минфина, с 2025 года планируется внедрение национальной системы подтверждения ожидания товаров, которая позволит контролировать их движение и выявлять случаи, когда товары, оформленные как транзитные, фактически остаются в стране для внутреннего потребления.
Система будет отслеживать движение товаров с момента пересечения границы до их выхода из страны или поступления в продажу. По прогнозам Минфина, ее внедрение должно обеспечить дополнительные налоговые поступления НДС в размере 150 млрд. рублей только в первый год.
Эксперты отмечают, что такая схема часто используется малыми и средними предприятиями для безналогового ввоза высокомаржинальных товаров, таких как табак, электроника и алкоголь. Внедрение новой системы ожидается как способ не только улучшить налоговую прослеживаемость и повысить доходы бюджета от НДС, но и повысить прозрачность на рынке и поставить участников ВЭД в равные условия, создать более честные условия для добросовестных участников рынка.
В настоящее время борьба с "ложным" импортом ведется при помощи навигационных пломб, которые вешаются на транзитные автомобили. Электронная навигационная пломба позволяет гарантировать сохранность груза и в режиме online передает информацию о несанкционированном доступе к нему, а также позволяет мониторить местоположение и скорость движения грузового транспорта.
Запуск национальной системы подтверждения ожидания товаров позволит сделать процесс транзита еще более прозрачным.
Если вас интересует вопрос таможенного оформления импорта или экспорта, вы можете получить бесплатную консультацию в компании "ФТС-Сервис".