Водителям могут запретить пользоваться во время движения транспортного средства любыми электронными устройствами — и даже навигатором для построения маршрута. Соответствующий проект постановления правительства России подготовил Минтранс. «Парламентская газета» ознакомилась с документом.
Руки — на руль и никуда больше
Разработанный Минтрансом документ вступает в силу 1 марта 2025 года и вносит изменения в целый ряд статей Правил дорожного движения. В том числе — в пункт 2.7, где идет речь о том, какие именно действия водителю запрещено совершать за рулем. Существующую формулировку «водителю запрещено пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук» ведомство предлагает дополнить следующей:
«[запрещено] пользоваться во время движения каким-либо устройством, не предусмотренным конструкцией транспортного средства и требующим использования рук или отвлечения от управления транспортным средством во время движения, за исключением случаев использования его функций без применения рук для целей определения маршрута движения».
Таким образом под запрет автоматически попадают любые гаджеты и любые манипуляции, которые водитель может с ними совершать: например, просмотр видео или онлайн-игры. И даже выстраивание маршрута по навигатору во время движения может квалифицироваться как нарушение ПДД.
«Необходимо широкое общественное обсуждение»
Как пояснил для «Парламентской газеты» член Общественной палаты, вице-председатель межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Комитет по защите прав автовладельцев» Александр Холодов, формулировки, выведенные Минтрансом, определенно нуждаются в доработке.
«Понятие «устройство, не предусмотренное конструкцией транспортного средства», допускает крайне широкое толкование, — пояснил эксперт. — Так, например, определенно не предусмотрены конструкцией транспортного средства такие вещи, как сигарета или стаканчик с кофе. Получается, они тоже окажутся запрещены, и если человек курит в салоне на ходу, его можно будет остановить и оштрафовать? А дальнобойщики, например, у нас повсеместно пользуются рациями с тангентами, которые нужно брать в руку, чтобы связаться с коллегой. Получается, нам нужно это запрещать? Или прописывать под дальнобойщиков отдельные поправки? На мой взгляд, это усложнит законодательство и сделает его более громоздким и менее понятным».
Малопригодны, по словам Александра Холодова, и другие автоматически приходящие на ум формулировки. Так, если закрепить в законодательстве запрет на пользование смартфоном — где гарантия, что через пару лет не изобретут новые средства связи, которые получает новое наименование и таким образом не будут под него попадать?
«На мой взгляд, прежде всего сейчас необходимо широкое общественное обсуждение поправок и обязательно выявление потребности самого общества в ужесточении действующих правил, — заключил эксперт. — Потому что я не уверен в том, что это действительно необходимо. Возможно, уместной будет какое-то разделение зон ответственности: например, запрет на пользование любыми устройствами и гаджетами во время движения по трассе или при езде с определенной скоростью. Но, повторюсь, чтобы это выяснить, нужно публичное обсуждение инициативы».
В данный момент проект находится на этапе общественной дискуссии и независимой антикоррупционной экспертизы.