Специалисты СФР имеют право проводить проверки в отношении любых компаний и индивидуальных предпринимателей, выступающих в качестве работодателей. В данном материале вы узнаете, на каких основаниях осуществляются такие проверки, какие ключевые аспекты изучаются сотрудниками фонда, какие виды проверок предусмотрены СФР и как долго они длятся, а также как представители ведомства оформляют результаты проведенных процедур.
Что проверяет СФР
Сотрудники СФР тщательно изучают все сведения, которые организации и частные предприниматели предоставляют в фонд, включая отчеты.
В соответствии с законодательством (п. 2 ст. 8, ст. 9, ч. 2 ст. 16 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пп. 7—8 п. 1 ст. 18 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, пп. 1—3 ч. 1 ст. 4.2 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ) они обращают внимание на следующие аспекты:
* правильность заполнения данных для индивидуального (персонифицированного) учета, включая информацию о начисленных страховых взносах на травматизм и прочие сведения, которые входят в состав единой формы ЕФС-1;
* корректность расчета взносов на травматизм и то, все ли необходимые выплаты застрахованным физическим лицам были обложены взносами;
* отсутствие необоснованных трат за счет фонда;
* наличие документов, подтверждающих начисление и уплату взносов на травматизм, а также их правильное оформление;
* достоверность сведений, поданных в фонд для назначения пособий физическим лицам.
Для осуществления контроля за этими процессами сотрудники СФР используют различные методы:
* камеральные проверки;
* выездные проверки;
* проверки по документам и сведениям о выплате средств;
* проверку полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) (п. 1 ст. 8, ст. 16 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Кроме того, специалисты фонда принимают участие в расследовании страховых случаев, включая несчастные случаи на производстве, и контролируют соблюдение сроков постановки страхователей на учет в территориальных органах ведомства.
Фонд осуществляет проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному и социальному страхованию, страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В рамках контроля сотрудники фонда имеют право запрашивать документы и информацию у страхователя, а также у налоговых органов и банков. Они могут вызывать страхователя для дачи пояснений и выполнять другие действия, предусмотренные законодательством.
Камеральные проверки начинаются после каждого предоставления отчётности или документации, необходимой для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию. Фонд проверяет подлинность электронных больничных листов и контролирует все действия с ними. Таким образом, вероятность камеральной проверки для субъекта составляет 100%.
В ходе камеральных проверок ведомство опирается на информацию, предоставленную налоговой службой. Дополнительные документы обычно запрашиваются лишь в случае обнаружения нестыковок в имеющихся данных.
Фонд осуществляет выездные проверки в выборочном порядке. Наиболее вероятно, что специалисты ведомства посетят фирмы и индивидуальных предпринимателей, которые соответствуют критериям отбора страхователей при планировании проверок. Однако даже если субъект не попал в план, выездная проверка, скорее всего, состоится, если сотрудник пожалуется на непредоставление этим лицом сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (ч. 2, 3 ст. 4.7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
В случае проведения выездных проверок могут изучить абсолютно все данные в составе единой формы ЕФС-1, а также информацию, связанную со страховыми взносами и с выплатами пособий за три года либо выборочно.
Этот вопрос будет решаться проверяющими в ходе проверки. Если специалистам фонда потребуются копии документов, они обязательно об этом сообщат.
Камеральная проверка СФР
Социальный фонд России (СФР) осуществляет камеральные проверки в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ и частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ:
- по сведениям о начисленных страховых взносах на травматизм, которые предоставляются в составе единой формы ЕФС-1;
- по документам и информации, необходимым для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.
Камеральная проверка проводится в течение трех месяцев с момента подачи документов.
Фонд проводит проверку на своей территории на основе данных, предоставленных компанией или предпринимателем. Кроме того, он может использовать и другую имеющуюся информацию. Если необходимо, у проверяемого лица могут запросить дополнительные документы и сведения.
Согласно пункту 6 статьи 26.18 закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ, документы необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней с момента получения требования фонда. В сопроводительном письме следует перечислить все документы, которые будут переданы в ведомство. Если у вас нет возможности собрать все необходимые документы в указанный срок, пожалуйста, уведомите об этом территориальное отделение СФР.
Если в ходе проверки будут выявлены ошибки, противоречия или несоответствия, вас попросят предоставить пояснения или внести исправления. На это отводится 5 рабочих дней с момента получения требования от СФР.
Выездная проверка СФР
Специалисты фонда проводят выездные проверки по двум направлениям:
1. Проверка правильности исчисления и уплаты страховых взносов на травматизм.
2. Проверка документов и сведений, представленных для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.
Выездные проверки по обоим видам страхования имеют свои особенности. Также существует специфика, связанная с проверкой организаций, имеющих обособленные подразделения.
Выездная проверка назначается руководителем территориального подразделения СФР. Плановые проверки могут проводиться один раз в три года по каждому виду страхования. Однако в некоторых случаях фонд может провести внеплановую выездную проверку. Также фонд имеет право осуществлять повторные выездные проверки.
Обычно проверка занимает не более двух месяцев, но в некоторых случаях её срок может быть продлён. Также возможна приостановка проверки.
Выездную проверку обычно проводят в офисе компании или предпринимателя. Однако, если у субъекта проверки нет подходящего помещения, территориальный орган СФР может провести её на своей территории. Если же лицо отказывается допустить проверяющих, фонд может определить размер взносов, которые это лицо должно будет уплатить, и назначить административный штраф.
В ходе проверки сотрудники ведомства имеют право запрашивать и изучать любые документы, относящиеся к предмету проверки.
Плановая проверка СФР
Плановые проверки могут проводиться один раз в три года по каждому виду страхования. Это означает, что за указанный период она осуществляется дважды:
1. **Один раз** для проверки (согласно пп. 6, 8 ст. 26.16 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ):
– взносов на травматизм;
– правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности;
– сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения;
– расходов страхователя на предупредительные меры.
2. **Один раз** для изучения (согласно ч. 1, 2 ст. 4.7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
– данных и документации, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения;
– возмещения расходов на погребальное пособие.
Невозможно заранее узнать, включена ли компания или индивидуальный предприниматель в план выездных проверок СФР.
Официальные планы проверок не публикуются, и в открытых источниках этих данных нет. Важно отметить, что в некоторых случаях выездные проверки могут проводиться и вне плана.
Сотрудники фонда не обязаны заранее информировать о проведении плановой выездной проверки. Они могут уведомить об этом в любое удобное время: как за месяц, так и в первый день мероприятия, вручив соответствующее решение.
Компания или предприниматель могут лишь самостоятельно оценить вероятность того, что их включат в план плановой проверки. Для этого нужно проанализировать, есть ли у СФР основания для этого.
Сколько длится проверка СФР
Срок проведения камеральной проверки составляет три месяца с момента подачи документов. Фонд не может ни продлить, ни приостановить этот срок, поскольку в законе отсутствуют соответствующие положения.
Стандартный срок выездной проверки не должен превышать двух месяцев. Он начинает исчисляться с момента принятия решения о проведении проверки и заканчивается в день составления справки о ее результатах (пп. 9, 14, 23 ст. 26.16 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Однако, согласно закону, проверку могут приостанавливать или продлевать, что может отодвинуть дату ее завершения (пп. 9, 10, 15 ст. 26.16 закона).
Приостановление проверки и ее продление — это две разные процедуры, для каждой из которых предусмотрены свои основания.
Срок приостановления проверки составляет до шести месяцев, но в исключительных случаях он может быть увеличен до девяти месяцев (п. 18 ст. 26.16 закона).
Продление проверки также возможно на срок до шести месяцев. Это означает, что вместо стандартных двух месяцев проверка может длиться четыре или шесть (п. 9 ст. 26.16 закона).
Основания для продления проверки перечислены в пункте 10 статьи 26.16 закона. Решение о продлении принимает вышестоящий орган СФР по запросу органа фонда, который проводит проверку (п. 11 ст. 26.16 закона).
Акт проверки СФР
Если в ходе камеральной проверки будут выявлены какие-либо нарушения, проверяющие составят акт. Этот документ должен быть оформлен не позднее чем через 10 рабочих дней после окончания установленного срока проведения проверки (п. 1 ст. 26.19 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Результаты выездной проверки отражаются в акте, который проверяющие должны составить в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной проверке, как указано в пункте 2 статьи 26.19 Закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ.
Если компания или предприниматель не согласны с актом проверки, они имеют право подать свои возражения. Руководитель территориального органа фонда или его заместитель рассмотрят акт, возражения и другие материалы проверки и примут окончательное решение по этому вопросу.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!