Евгения 5_22 Хочется поднять тему: Персональные данные. Их защита. Советы экспертов по этой теме. Столкнулась с тем, что все кому не лень просят копию паспорта ( а я упорно не даю копию и начинаются разные трудности с получением той или иной услуги). В частности, с Сбербанке очень профессионально подошли а вопросу, на моё НЕТ копии, завели данные в систему и разошлись с миром. А в Альфа-банке оператор игнорируя мою просьбу сует паспорт в сканер и не останавливается невзирая на мои возражения. Поделитесь пожалуйста опытом/нормативной/историями из суд. практики как с этим быть?)
СБПроБизнес Спасибо за вопрос! Давайте вместе искать на него ответ.
Начнем с того, что действительно некоторым компаниям и организациям для взаимодействия с вами необходимо удостовериться, что вы это вы. Для этой цели существует один универсальный инструмент, который признало Государство и обязаны признавать государственные органы и коммерческие организации. Это ваш паспорт. Следуя логике взаимоотношений, организация запросила у вас паспорт и служащий/работник удостоверился, что вы это вы, продолжает дальше с вами взаимодействовать, уже как с гражданином/клиентом.
Мы понимаем, что это требование не распространяется на все коммерческие организации, например в магазине у дома при покупке хлеба, никто не будет спрашивать ваш паспорт, это было бы смешно. Но если вы покупаете алкоголь и выглядите по субъективной оценке продавца достаточно молодо, то он вправе спросить у вас возраст и не поверить вашему ответу. В таком случае, вы можете доказать ему свой возраст – предъявив паспорт в котором указана ваша дата рождения. Если же у вас нет паспорта или другого ДОКУМЕНТА в котором указан ваш возраст, продавец может отказать вам в продаже товара, который продается исключительно лицам достигшим определенного возраста. Продавец в этом случае, по логике смотрит на вашу фотографию и дату рождения. Больше ничего ему знать не положено. Он не будет заносить вас, в какую то базу данных и не просит у вас копию паспорта.
И кстати, продавец не работает с вашими персональными данными, это очень важное дополнение!
Теперь, когда мы разобрали простейшие примеры, перейдем к более серьезным кейсам.
Все организации, которые осуществляют работу с нашими персональными данными, обязаны выстроить работу с этими данными в определенном порядке. Этот порядок, государство определило и указало в отдельном законе (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Мы не будем приводить многочисленные выдержки из закона и разбирать юридические коллизии.
Пользуясь тем, что мы не научное издание, ответим простым языком: Если организация или компания требует у вас копию паспорта, то она должна дать объяснение для чего это нужно. Т.е. пояснить, как будет использоваться сама копия вашего паспорта. Почему не достаточно сведений, которые вы готовы предоставить этой организации через ее сотрудника. Вы же не отказываетесь предоставить паспорт? Пусть сотрудник перепишет данные и занесет их в электронную базу своей компании. Зачем им ксерокопия? Допускаем, что без этой ксерокопии деятельность всей компании встанет и она превратится в банкрота (шутка). При таком запросе, законодатель оставил нам возможность спросить у компании которая затребовала с нас ксерокопию паспорта.
Статья 14. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным. П. 7.
Цитата: «Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
2) правовые основания и цели обработки персональных данных;
3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
Ссылаясь на этот пункт, можно написать запрос в эту организацию и она обязана ответить.
Законодатель прямо не указал те организации, для которых в работе необходима ксерокопия вашего паспорта. Т.е. в законе об этом ничего нет. Также ни в одном законе мы не нашли подтвержденного требования предоставления ксерокопии паспорта.
Казалось бы, мы указали с точки зрения закона все правовые аспекты не предоставления ксерокопии паспорта, но нас ждут сюрпризы.
Например в гостинице есть внутренняя инструкция, которую писал наш коллега начальник СБ в далеком 2001 году. А там, черным по белому написано: «снять ксерокопию паспорта гостя». И «ресепшионист» будет ее исполнять. Есть немаленький шанс, что когда вы откажете ему в его желании снять ксерокопию, он откажет вам в предоставлении услуги. Вам придется в спешном порядке искать другую гостиницу. Можно обратиться к руководителю в этой гостиницы, и попытаться получить объяснения и ответы на вопросы, в соответствии с законом. Но результат может быть таким же. Придется искать новую гостиницу. А если вы прилетели ночью? А если в городке всего три гостиницы и все они принадлежат местному «олигаршонку»? Как вариант, перед заселением в гостиницу, узнавать необходимо ли им для заселения, снимать к\копию вашего паспорта. И предварительно писать им запрос, зачем и как они обрабатывают к\копию.
Мы нашли разъяснение о предоставлении копии паспорта Управлением Роскомнадзора по Республике Карелия от 07 июня 2024 года (https://10.rkn.gov.ru/news/news346104.htm).
Резюмируя ответ на ваш вопрос: исходя из опыта, если у вас просят ксерокопию вашего паспорта, то первое что вы должны спросить в ответ бумагу, что организация/компания является субъектом обработки ваших персональных данных. На самом деле, они должны первые вас об этом предупредить и попросить вас расписаться в соответствующем документе. Это ваше согласие на обработку ваших перс. данных. Сослаться можно на закон и пункт, который мы указали выше. Если вам не предоставили такой бумажки, но продолжают требовать ваши перс. данные, то они нарушают закон! А по логике, за этим надзирает прокуратура. Соответственно вы можете написать туда заявление, о нарушении закона. Как правило, после того, как в устном порядке рассказать об этом руководителю/администратору, то требование о предоставлении к\копии вашего паспорта пропадает.
Нормативной базой по всей работе с персональными данными является Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Этот закон от 2006 года, особое внимание к себе, привлек в последние несколько лет. Связано это с тем, что в сети интернет стало очень много личной информации о гражданах. Эта информация активно используется различного рода мошенниками для совершения преступлений и государственная машина, решила «закрутить гайки».
Мы нашли судебную практику, весьма показательную. Решение Арбитражного суда Уральского округа и окружной прокуратуры. Суд и прокуратура признали, что требовать с граждан их паспортные данные в.т.ч. к\копию паспорта, при перерасчете оплаты за коммунальные услуги – незаконно. (https://rg.ru/2022/07/07/lichnye-dannye-bez-oglaski.html)
Прекрасное разъяснение Верховного Суда по этому вопросу и как раз связанное с банковской деятельностью.
Цитата: «Отсутствие копии паспорта выгодоприобретателя при открытии вклада не означает безусловную невозможность для кредитной организации в будущем идентифицировать клиента».
Вот ссылка (https://rapsinews.ru/publications/20240124/309564722.html).
Надеюсь наш ответ был полезным!
Вопрос поступил от подписчика нашего канала https://t.me/sbprobiz
Именно там, мы выкладываем новости про безопасность бизнеса, анонсы наших стримов, статей и именно там ведется рубрика #сбюмор! Подписавшись на нас в ТГ, вы сможете оперативно все это видеть✌