Численность кадрового состава государственных гражданских служащих (далее – чиновников), как и их качественный состав (нравственно-профессиональный) являются весьма важными индикатороми эффективности управления государством.
Данные о соотношении численности различных групп государственных служащих, о доле государственных служащих в общей численности населения страны и среди занятых в сфере государственной экономики способны пролить свет на тенденции развития государства, об уровне жизни населения и его безопасности (военная сфера здесь не учитывается, это другая стезя).
Начнём с главного вопроса. Какова же численность чиновников в России на 2024 год? Думается, что эта информация не является секретной и вполне доступна и ясна.
Обратимся к данным сайта https://gogov.ru/articles/population-ru/gov.
Пишут. Росстат определяет численность работников и служащих по отчетности в ПФР и ФСС. На середину 2021 года в России реально работает 3303.9 тыс. человек (примерно 3 303 900 человек) в сфере управления, на госслужбе.
По сравнению с данными на конец июня 2020 года, численность чиновников в России немного уменьшилась и составляет 99.3% от прошлогоднего показателя. Но на наш взгляд («МГГ») 0,7 % это практически статистическая погрешность, но не станем спорить, уменьшилось так уж уменьшилось.
Из показателя Росстата, отмечают на сайте, можно исключить данные о численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных сил. Она утверждена Указом Президента РФ № 127, составляет 1903 тыс. человек. Таким образом, реальное количество государственных гражданских чиновников в России составляет 1400 тыс. человек (примерно 1 400 000 человек).
Обратимся к некоторым данным, коль имеются в открытом доступе, значит не являются секретными. Суммарное количество силовиков в России: Вооруженные силы - 1 024 168 человек. Министерство внутренних дел - 904 871 человек. Федеральная служба войск национальной гвардии - 340 000 человек. МЧС - 288 565 человек. Федеральная служба исполнения наказаний - 225 284 человек.
Неизвестные количества силовиков: Федеральная служба безопасности - количество человек засекречено, как и Федеральная служба охраны, так и Служба внешней разведки. Не станем спорить, секрет, так он и есть секрет, мы же понимаем.
Википедия указывает численность армии на разных страницах от 900 000 до 1000000 военнослужащих.
Якобы «сухие цифры» показывает и сайт https://newsland.com/post/7234306-pokazyvaiu-raznitsu-kolichestva-chinovnikov-v-rf-po-sravneniiu-s-sssr: на 2000 год количество чиновников составляло (федеральные, региональные, государственные, в общем все) — 3,45 млн человек.
А по данным за 2018 год эта цифра увеличилась практически в два раза и и чиновников в России 5,7 млн человек.
Много это или мало? В России сегодня жизнь 25 человек организует 1 чиновник.
Это в ~5,44 выше показателей СССР — например, в 1985 году при населении в 276,3 млн человек данный показатель был 136 человек на чиновника.»
А вот С.Г. Кара-Мурза в одной из своих книг пишет, что в госаппарате СССР работало 16 млн. человек. 80% непосредственно в управлении народным хозяйством. А в начале 2000-х годов 17 млн. человек, при том, что 75 % предприятий приватизировано и перешло в управление частных лиц, западных корпораций и т.п.. И численность СССР и РФ не сравнимы.
Как-то не очень стыкуются цифры. Наверное разные агенты наводят нам тень на плетень…
И еще некий довесок, некая странность, а депутаты всех уровней от муниципальных до Госдумы входят в это число или как? А ведь их почти 80 000, да плюс личный аппарат, есть и платные. Множим как минимум на два. Итого почти четверть миллиона.
Вот такая картина, и как говорил один известный теле-кино-серийный герой, - «картина маслом».
А что на эту тему пишут наша наука? Редко и не метко. Тема не актуальна и не интересна. Тем не менее.
Ввиду высокой инертности системы государственной службы изменения в ней происходят медленно, изучать их следует на больших промежутках времени начиная от нескольких десятилетий, считают ученые. Хотя на наш взгляд 30 лет срок не малый и вполне достаточный.
И тем не менее наши ученые скромно отмечают, что объектом их изучения являются кадры центральных (федеральных) министерств и ведомств, так как именно они составляли ядро системы государственной службы и в годы социализма, и в новейший период.
На основании материалов статистических наблюдений ими собраны и классифицированы данные о численности различных групп государственных служащих. Прослежена их динамика, выявлены общие тенденции. Отмечено возрастание бюрократизации российского общества в 1990-е и особенно в 2000-е годы.
Вместе с тем доказано, что численность государственных и муниципальных служащих в 1984 г. практически равнялась аналогичному показателю 2014 г. Обнаружено существование положительной связи между общей численностью населения, числом занятых в экономике и численностью государственных служащих, а также между численностью государственных служащих и динамикой среднедушевого ВВП.
Положительную связь ученые нашли, но вот отрицательную не смогли, а ведь С.Г.Кара-Мурза писал, здесь мы повторимся: ведь речь идёт и о блее меньшим числом жителей страны (республики) и о нахождении промышленности, торговли и прочего не в государственных руках и непосредственного управления не требуют.
Это свидетельствует о том, что изменение численности государственных служащих исторически происходит в общем русле социально-экономического развития страны. Откровенно говоря, здесь слово «развитие» вызывает здоровый интерес и любопытство.
Иными словами: «куда идём мы с Пяточком…»
P.S.: из примера Санкт-Петербурга. После введения муниципальных округов, численность их в городе составила уж более 300. А это аппарат с зарплатами ( и не с заводским, учительским или врачебным уровнем), помещения, различные расходы на содержание, транспорт и прочее. Долгое время ушло на то, чтобы сократить хотя бы в три раза. Был долгая и в прямом смысле кровавая операция. Сократили в три раза. Их стало 111.
А в советское время были районные администрации (райсоветы и их исполнительные комитеты) числом 16, которые и занимались всеми делами. Ныне их 18. Разница видна и очевидна. Ну никак не может быть того, что число чиновников сократилось. Число их однозначно выросло и к тому народ во власти никак не участвует. У нас же партии есть… «А плетью оглоблю не перешибешь…»
Спасибо, что вы прочли материал, отметили его лайком, смайликом и высказались в комментарии.
Дабы не демонстрировать своё бескультурье и невоспитанность, просьба в комментариях не «тыкать», не оскорблять, не использовать нецензурную и скабрезную лексику. Подобные комментарии будут удаляться без предупреждений, а в отдельных случаях и блокироваться.
Всего вам доброго, как и вашим близким.
Уважаемые читатели, если вы хотите рекламировать здесь свой или чей-то канал, то просьба, сначала согласовывать этот вопрос, как принято среди большинства авторов на Дзене. В противном случае комментарий будет удаляться.
При копировании материала просьба указывать название канала и его адрес. Надеюсь на ваше понимание.