Речь пойдет, в том числе, и о тех изменениях, которыми законодатель пытается решить проблему с «рисованием» фиктивного опыта (поставщики используют его с целью повышения шансов на победу в конкурсах). Проблема старая, известная и очень серьезная.
❗️С 1 октября 2024 г. вступят в силу следующие изменения:
1️⃣ В утвержденном постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 порядке оценки заявок:
– при использовании показателя «опыт выполнения работ…» (пункт 28 порядка): заказчик может установить требование о принятии к оценке исключительно контрактов и договоров, заключенных и исполненных в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (изменения в пп. «в»), и вместо представления графических копий таких документов участники смогут представлять номера реестровых записей из соответствующих реестров (новый пп. «ж»);
– при осуществлении строительной закупки «под ключ», при которой требуется выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заказчики вправе установить требование о принятии к оценке только договоров, предусматривающих выполнение работ, требующих выдачи такого разрешения (пункт 31 дополнен новым пп. «е»).
2️⃣ В утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 требованиях к независимым гарантиям, используемым для целей закона № 44-ФЗ, уточнено, что при проведении совместных закупок бенефициаром будут указывать организатора совместной закупки; закреплена ответственность гаранта и заказчика за неполноту и недостоверность сформированной информации, подлежащей включению в реестр гарантий; определено, что датой вступления в силу независимой гарантии будет считаться день заключения контракта, в обеспечение которого она выдана.
3️⃣ В утвержденной постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 для применения в закупках по закону № 223-ФЗ типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП и исполнения договора (который заключается по результату такой закупки) уточнено, что гарантия вступает в силу со дня заключения договора.
➡️ С 4 октября 2024 г. вступит в силу значительный блок изменений в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, регламентирующее установление дополнительных требований к участникам закупки. Среди них отметим следующие:
– соответствующие позиции, предусматривающие доп. требования, применяются вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика;
– введены доп. требования к участникам закупок на оказание услуг по стирке, чистке (в т.ч. химической) текстильных изделий при НМЦК более 500 тыс. руб., а также закреплен перечень подтверждающих документов (новая позиция 36.1);
– для участников закупки услуг общепита или поставки пищевых продуктов (позиция 33) расширен перечень доп. требований и, соответственно, подтверждающих их документов: у них не должно быть непогашенной или неснятой судимости за нарушения санитарно-эпидемиологических правил (подтверждается справкой), а также факта привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (подтверждается декларацией);
– определено, что если по ч. 2.1 ст. 31 закона № 44-ФЗ в закупке установлена стоимостная предквалификация, то по п. 4 ПП РФ № 2571 опыт можно подтвердить исполненным контрактом, который заключен по результатам совместной закупки;
– если заключается контракт «под ключ»: проектирование + капремонт, то на объекты капстроительства применяется позиция 10, на автодороги – позиция 17, линейный объект (за искл. дороги) – позиция 11;
– участники закупок строительных работ по общему правилу должны предоставлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, кроме случая, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения. Сейчас такое разрешение не предоставляется в случае, если его выдача не предусмотрена ГрК РФ для работ из подтверждающего договора;
– подтвердить опыт выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, можно только договорами и контрактами, заключенными в рамках законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (по определенным пунктам позиций 1 - 2, 7 - 15, 17 - 18, 32 - 36.1, 37, 39 – 41);
– закреплено, что понятие «договор строительного подряда» используется в предусмотренном ч. 2 ст. 52 ГрК РФ значении.
Учитывайте изменения и ставьте ❤️
