Госдума приняла в первом чтении очередной законопроект. За громкими заголовками о кратном росте штрафов для водителей, отказавшихся остановиться по требованию инспекторов, слона в комнате никто не заметил.
Причины понятны. В последнее время депутаты придумали новую систему принятия «неудобных» законопроектов. Чтобы не было лишнего шума, они вносят его с массой поправок и изменений, которые не отображаются в названии. А прессе на обсуждение выносится шелуха, чтобы не было лишнего недовольства. Теперь поговорим о слоне.
Сроки рассмотрения штрафов за перегруз и негабарит увеличат
Раньше они составляли 2 месяца, если Постановление выносил Госорган, и 3 месяца, если это суд
В новой редакции законопроекта срок увеличивается до 1 года. Чем это грозит перевозчикам, объясню ниже.
Причина увеличения сроков — снизить количество обжалуемых постановлений. Основная их масса оспаривалась при помощи договора аренды. Когда судья по документам видел, что ТС находилось в пользовании у другого лица, он обязан был направить дело на новое рассмотрение. Но поскольку за время разбирательства проходило два отведенных месяца, он прекращал дело по срокам давности. Теперь не будет.
Таким образом, к ответственности будет привлекаться арендатор, и количество штрафов, которые будут пополнять региональные бюджеты, будет расти.
Сразу отмечу, что «договор аренды» далеко не единственный способ оспаривания штрафов с весовых рамок. Поэтому не стоит раньше времени опускать руки.
Еще несколько изменений НЕ в пользу перевозчиков
Статья 12.21.1 дополниться двумя пунктами: 12 и 13. Они обязывают водителя пройти весогабаритный контроль. Пункт 12 относится к стационарному посту, а 13 — к автоматическому комплексу.
Итак, если водитель нарушает правила движения в зоне весогабаритного контроля, то ему грозит штраф в 10 000 рублей и лишение прав на 6 месяцев (что вообще противоречит нормам КоАП РФ). Собственнику ТС грозит штраф в размере 100 000 рублей согласно пункту 12 статьи 12.21.1.
Если то же самое происходит в зоне автоматического весогабаритного контроля, то собственнику грозит штраф в 400 000 рублей согласно 13 пункту.
Правда, в законопроекте отдельно оговаривается, что ответственность наступает только в том случае, если выявлено нарушение (перегруз либо негабарит).
📜 Дополнить примечанием 3 следующего содержания:
- Административная ответственность, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, за нарушение требования о соблюдении минимальной дистанции до следующего впереди транспортного средства в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств наступает в случае выявления превышения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства и (или) допустимых габаритов транспортного средства.»
Таким образом, закон подразумевает привлечение к ответственности по одному нарушению, которое ставится в зависимость от совершения другого. Этот пункт также противоречит не только нормам КоАП РФ. Он противоречит и Духу закона!
Паниковать пока рано. Это только первое чтение
Люди путают первое чтение с окончательным принятием закона. Законопроект дальше рассматривается в двух чтениях с внесением поправок. Дальше Совет Федерации, Президент и публикация. Сложно представить, что такие очевидные ляпы не будут устранены, хотя у нас все возможно.
Но главное — это сроки давности. Будет ли «откат» со стороны инициаторов или поправки «продавят» покажут следующие чтения. Однако тот факт, что грузоперевозчики представляют собой эффективный источник пополнения региональных бюджетов, вызывает опасения.
Я допускаю, что, возможно, излишне драматизирую ситуацию, поэтому делитесь своими соображениями в комментариях. Обсудим, кто что думает на эту тему.
Удачи на дорогах!
___________________________________
⚖ Оспорить штраф перегруз или негабарит:
- Телефон: 8-961-497-38-55
✅ Консультация и анализ документов — бесплатно!
___________________________________