С 1 июля 2024 года запрещено взимать комиссию при оплате ЖКУ с ряда льготников. На вопросы о том, как сейчас формируется правоприменительная практика с этими законодательными изменениями ответил лидер движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков:
- Заработало ли это? Как банки определяют, льготник перед ними или нет?
С 1-го июля в соответствии с распоряжением Правительства России от 27 апреля 2024 года №1059-р утверждены льготные категории граждан, которые имеют право оплаты услуг ЖКХ без комиссии. Это многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, а также члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Сегодня льготные категории граждан могут оплатить услуги ЖКХ без комиссии двумя способами. Первый – лично прийти в отделение банка, предъявить подтверждающие льготу документы, а также платежный документ, оформленный на льготника. Второй – онлайн, через мобильное приложение банка. В мобильном приложении определение льготных категорий происходит автоматически, на основании информации с «Госуслуг»; если этого не произошло, то необходимо лично обратиться в банк с заявлением на предоставление льготы.
К сожалению, не все граждане из числа льготных категорий граждан, имеющих право оплачивать услуги ЖКХ без комиссии, пользуются им. Основных причин этого две:
· Во-первых, не все банки в своих мобильных приложениях предоставляют возможность оплачивать коммунальные платежи без комиссии, даже при наличии таких оснований.
· Во-вторых, многие имеющие право на оплату услуг ЖКХ без комиссии, банально не знают о наличии такого права.
- Как повлияло на рынок?
Принципиального влияния на рынок это не оказало по причине того, что число лиц, имеющих право оплачивать ЖКХ без комиссии не превышает 25%-30%.
Следует отметить, что поручение Президента России об отмене банковской комиссии при оплате услуг ЖКХ изначально должно было распространиться на всех граждан России. В далеком 2020 году данная инициатива была поддержана главой государства, и соответствующий законопроект был утвержден в первом чтении.
Отмена взимания банковской комиссии при оплате услуг ЖКХ была обусловлена тем, что – это «квазинагрузка» на всех граждан России.
Однако, по непонятным причинам, Государственная Дума забыла об этом поручении Президента России до августа 2023 года, когда лидер движения «Народный жилищный инспектор» Сергей Креков обратился в профильный комитет по строительству и ЖКХ, а также к Председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой объяснить причины, по которым до сих пор не было выполнено поручение Президента России.
Не имея объективных причин задерживать рассмотрение данного законопроекта, во втором и третьем чтении профильный комитет изменил сам смысл Поручения Президента России. Это привело к тому, что оплату ЖКХ без комиссии распространили только на отдельные категории граждан, а не на всех, как это предполагалось изначально.
Более того, благодаря инициативе депутата Александра Хинштейна, который является членом совета директоров АО «Почта России», законодательно закреплено право «Почты России» взимать комиссию со всех категорий плательщиков за услуги ЖКХ, её величина составляет 2%. Такой способ оплаты используют жители отдаленных и малонаселенных населенных пунктов России.
Никаких изменений на рынке оплаты услуг ЖКХ ждать не стоит. На страже интересов банков, основных игроков этого рынка, стоит мощное лобби, которому не указ даже поручение Президента России!
- Может ли льготник заплатить без комиссии за квартиру соседа или, наоборот, сосед без комиссии за квартиру льготника?
Нет, такой возможности закон не предоставляет. Чтобы получить возможность оплатить без комиссии нужно сначала подтвердить своё право на льготу (лично в банке или через мобильное приложение банка). Такая возможность есть только при оплате квитанции, в которой в качестве плательщика указано лицо из льготной категории, и осуществлять платёж должен человек, на которого оформлен платежный документ.