Эта тема будет обсуждаться сегодня во время первого официального визита в Вашингтон нового премьер-министра Великобритании Кейра Стармера, пишет газета The New York Times.
По словам европейских чиновников, президент Байден, похоже, готов разрешить Украине допустить использование западного оружия дальнего радиуса действия в глубине российской территории, если она не будет использовать оружие, предоставленное Соединенными Штатами.
Этот вопрос, который уже давно обсуждается в администрации, станет решающим сегодня, когда новый премьер-министр Великобритании Кейр Стармер нанесёт первый официальный визит в Белый дом.
Британия уже дала понять Соединенным Штатам, что хочет позволить Украине использовать свои ракеты дальнего радиуса действия «Storm Shadow» для нанесения ударов по российским военным объектам вдали от украинской границы. Но она хочет получить четкое разрешение от Байдена, чтобы продемонстрировать скоординированную стратегию с Соединенными Штатами и Францией, которая тоже производит использовать аналогичные ракеты. Американские чиновники говорят, что Байден еще не принял решения, но сегодня он даст ответ Стармеру.
Если президент одобрит этот шаг, он может помочь Украине удержать линию фронта после захвата российской территории, как это было во время её неожиданного вторжения в Курскую область России. Однако Байден не решается разрешить Украине использовать американское оружие подобным образом, особенно после предупреждений американских спецслужб о том, что Россия может ответить на это, оказав помощь Ирану в нанесении ударов по американским силам на Ближнем Востоке.
В четверг официальные лица Белого дома настаивали на том, что решение об использовании американских тактических ракетных систем класса «земля-земля», известных как ATACMS, не будет принято в ближайшее время. Но сам Байден дал понять, что ослабление ограничений не за горами. Во вторник его спросили, готов ли он удовлетворить всё более настойчивые просьбы президента Украины Владимира Зеленского. «Мы сейчас работаем над этим», - сказал он.
Если Байден разрешит британцам и французам продолжать, и если он последует за ними в ближайшие недели, разрешив использование ATACMS, это вполне может стать его последним ускорением военной помощи Украине.
Лидеры республиканцев в Сенате, особенно лидер меньшинства Митч Макконнелл, втихомолку призывают к агрессивному ответу, что резко расходится с бывшим президентом Дональдом Трампом, который на президентских дебатах во вторник вечером отказался заявить, что хочет победы Украины, или сказать, что Россия должна уйти с 20 или около того процентов территории Украины, которую она захватила с начала войны.
В четверг президент России Владимир Путин выступил с необычно конкретным предупреждением в адрес Запада, отметив, что украинцы сами не могут управлять ракетами дальнего радиуса действия, поскольку им требуется техническая помощь Запада и спутниковое наведение.
«Это будет означать, что страны НАТО - Соединенные Штаты и европейские страны - находятся в состоянии войны с Россией, - сказал Путин, согласно сообщению Кремля. - А раз так, то, учитывая изменение сути конфликта, мы будем принимать соответствующие решения в ответ на те угрозы, которые будут для нас возникать».
Для Соединенных Штатов оценить, насколько стоит верить Путину, оказалось непростой задачей. За почти 31 месяц войны сложилась четкая картина: на каждом этапе Байден был обеспокоен тем, что предоставление Украине нового оружия или разрешение украинским военным стрелять по российской территории пересечет одну из «красных линий» Путина.
В первые месяцы войны Байден неохотно предоставлял Украине артиллерийские установки HIMARS, затем танки M1 Abrams, истребители F-16 и ракеты малой, а затем и большей дальности ATACMS. Но в каждом случае, когда администрация обнаруживала, что Путин не так стремится к эскалации войны, как считалось вначале, она ослабляла вожжи.
Весной Байден впервые разрешил Украине стрелять по российской артиллерии и другим целям непосредственно за российской границей, чтобы не дать войскам Путина возможности атаковать города и поселки вокруг Харькова. Позже это разрешение было расширено. Но нанесение ударов по приграничным районам - это, по сути, оборонительная операция. Высокопоставленные чиновники Белого дома говорят, что по-прежнему опасаются использовать американские системы ATACMS для нанесения ударов более чем на 60 или около того миль вглубь России.
На секретных брифингах сотрудники американской разведки выражали более глубокую озабоченность по поводу прямого, видимого участия США в операции по захвату и удержанию позиций под Курском. Они предупреждали, что Россия может оказать технологическую помощь, которая позволит Ирану и его марионеточным силам атаковать американские войска на Ближнем Востоке. На этой неделе администрация обвинила Иран в том, что тот впервые отправил ракеты в Россию для использования в войне, и правительство Тегерана это обвинение опровергло.
В ходе ряда встреч с высокопоставленными представителями администрации в последние недели украинские чиновники утверждали, что захват ими фактической территории внутри России свидетельствует о том, что опасения США по поводу пересечения российских «красных линий» были преувеличены. Соединенные Штаты, утверждают эти украинские чиновники, должны позволить Киеву использовать американское оружие для нанесения ударов вглубь России.
После одной из таких встреч в Киеве в среду государственный секретарь Энтони Дж. Блинкен сообщил журналистам, что он и Зеленский, к которым присоединился министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми, «обсудили дальние ракеты, а также ряд других вопросов».
«Мы собираемся передать то, что мы узнали, президенту Байдену в моем случае и премьер-министру в случае Дэвида. Через несколько дней они встретятся в Вашингтоне, чтобы обсудить, как наши страны будут продолжать поддерживать Украину».
По мнению всё большего числа военных аналитиков и бывших американских чиновников, сдержанность администрации не имеет смысла, тем более что, по их словам, вторжение Украины в Курскую область ещё не вызвало эскалационного ответа со стороны Москвы.
«Снятие ограничений на западное оружие не приведет к эскалации со стороны Москвы, - написали 17 бывших послов и генералов в письме к администрации на этой неделе. - Мы знаем это, потому что Украина уже наносит удары этим оружием по территории, которую Россия считает своей - включая Крым и Курск, - а ответ Москвы остаётся неизменным».
Две недели назад высокопоставленные украинские чиновники были в Пентагоне и приводили аналогичные аргументы министру обороны Ллойду Дж. Остину III. Новый министр обороны Украины Рустем Умеров утверждал, что вторжение в Курскую область показало, что «красные линии» России были просто блефом, который замедлил усилия Запада по оказанию помощи Украине.
По словам двух официальных лиц, курское наступление показало, что Украина может вторгнуться на российскую территорию и даже оккупировать ее, не разжигая Третью мировую войну.
Но американские чиновники говорят, что пока рано делать такие выводы, поскольку у Путина есть множество способов нанести ответный удар. Во время встречи Остин задал Умерову несколько вопросов о том, какие объекты на территории России Украина будет использовать в качестве мишеней, пытаясь убедиться, что Украина сосредоточится на военных объектах, таких как аэродромы, а не на электростанциях или других объектах гражданской инфраструктуры. Остин также поинтересовался у своего украинского коллеги, какой цели может достичь такое нацеливание.
Остин по-прежнему считает, что использование американского оружия для нанесения дальних ударов по территории России не переломит ход войны, в том числе потому, что у нас недостаточно ракет ATACMS - или британских и французских ракет - для обеспечения эффективности атаки.
В прошлую пятницу на американской авиабазе Рамштайн в Германии Остин добавил, что ослабление ограничений на использование Украиной ATACMS не решит одну из самых больших проблем, с которыми сталкиваются украинские города и войска, - так называемые «планирующие бомбы», запускаемые с российских штурмовиков вглубь России.
«Наблюдая за полем боя в настоящее время, мы знаем, что русские фактически переместили свои самолеты, использующие планерные бомбардировщики, за пределы досягаемости ATACMS», - сказал Остин.
Соединенные Штаты уже поставили Украине несколько сотен ракет ATACMS большой дальности, но их запасы на исходе. Американские чиновники опасаются, что они не смогут поставить достаточное количество этих боеприпасов, чтобы нанести серьёзный ущерб большому количеству российских целей.
По словам официальных лиц, во время встречи с руководством Пентагона Умеров возразил, что даже если ATACMS не изменят ситуацию, их все равно можно использовать для нанесения ударов по российским объектам внутри России и для нарушения российской логистики.
«Удары помогут ослабить российский военный потенциал, а Россия уже использует иранское, китайское и северокорейское оружие и компоненты против целей в Украине», - сказал Сет Г. Джонс, старший вице-президент Центра стратегических и международных исследований.
Между тем, генерал-майор Патрик С. Райдер, пресс-секретарь Пентагона, заявил во вторник журналистам, что новая поставка баллистических ракет малой дальности из Ирана в Россию создает опасный прецедент, который, вероятно, приведёт к новым поставкам.
«Если Иран поставляет России такие ракеты, то можно предположить, что, скорее всего, это не разовая выгодная сделка, - сказал он. - Это будет источником возможностей, которые Россия будет стремиться использовать в будущем».
© Перевод с английского Александра Жабского.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».
