С 1 сентября 2024 года в силу вступают важные нововведения, которые касаются различных аспектов строительной деятельности. Эти изменения затронут подготовку документации, регулирование договорных отношений, экологические требования и требования к членам СРО. Рассмотрим ключевые изменения, которые необходимо учесть специалистам в строительной отрасли.
1. Отмена рабочей документации для некоторых объектов капитального строительства
Правительство установило правила, при которых для строительства и реконструкции объектов, таких как распределительные газопроводы и газопроводы-вводы, не относящиеся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных, не потребуется подготовка рабочей документации. Это шаг на пути к упрощению проектирования, но специалисты должны уделить внимание соблюдению норм безопасности. (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации")
2. Изменения в Законе о долевом строительстве
Поправки к Закону о долевом строительстве касаются размера неустойки за несвоевременное устранение дефектов. Теперь она будет рассчитываться по ключевой ставке Центробанка: 1/150 для жилья для личных нужд и 1/300 для остальных случаев. Кроме того, снижен размер штрафа за нарушение договорных обязательств до 5% от присужденной суммы (ранее 50%). Эти изменения уменьшат финансовую нагрузку на застройщиков, что потребует от них более внимательного подхода к срокам выполнения обязательств. (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации")
3. Капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД)
Теперь капитальный ремонт МКД могут проводить только организации и ИП, состоящие в соответствующих СРО. Также введено требование о заключении договора строительного подряда. В случаях отказа от проведения строительного контроля, контроль будет осуществляться согласно Градостроительному кодексу. Новые правила призваны повысить качество капитального ремонта и безопасность жилых объектов. (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 238-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации")
4. Корректировка техрегламента о безопасности зданий и сооружений
Технический регламент был уточнен, включая пересмотр терминов и расширение перечня документов, подтверждающих соответствие проектной документации. Помимо национальных стандартов, теперь можно применять международные регламенты и стандарты организаций, включенные в Федеральный информационный фонд. Также вводятся обязательные меры по предотвращению выпадения людей из оконных проемов на всех объектах. (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")
5. Поправки в Земельный кодекс
Поправки к Земельному кодексу касаются земель рекреационного назначения. Теперь на этих землях можно строить объекты, предназначенные для рекреационной деятельности. Это позволит расширить возможности использования таких земель и откроет новые перспективы для их развития. (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 486-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации")
6. Цифровизация государственного строительного надзора
С 1 сентября 2024 года вводятся требования по подаче документов в электронном виде через портал Госуслуги или системы Ростехнадзора. Ключевые документы, включая извещения о начале работ, программы проверок и заключения, должны передаваться в цифровом формате, что ускорит процесс взаимодействия с государственными органами. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 668 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087")
7. Введение информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС)
До 2030 года для всех объектов капитального строительства обязательным становится ведение ИМ ОКС. Ответственными за это назначаются застройщики и технические заказчики. Все данные должны подаваться в электронных форматах, таких как ODT, PDF/A, IFC. Это требует от специалистов освоения новых технологий и подходов к управлению проектами. (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов")
8. Уточнение требований к содержанию проектной документации
Изменены требования к составу проектной документации и перечню исходных данных. Введены новые форматы документов, обязательные для экспертизы. Важным становится соблюдение всех стандартов при строительном контроле, что потребует дополнительных усилий по проверке документации. (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 589 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации")
9. Требования к членам СРО на особо опасных и технически сложных объектах
Изменены требования к членам СРО, работающим на особо опасных и технически сложных объектах. Введены квалификационные требования для сотрудников, занятых инженерными изысканиями и проектированием. Эти нововведения важны для планирования работ на крупных промышленных и инфраструктурных проектах. (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 338 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации")
10. Новый порядок строительства линий связи на приграничных территориях
Изменения коснулись правил строительства и эксплуатации линий связи на приграничных территориях, во внутренних морских водах и в территориальном море России. С 2025 года разрешения на строительство будут выдаваться через Госуслуги, что упростит процесс получения необходимых документов. (Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 163 "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации")
11. Единые правила подготовки документации по планировке территории
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются единые правила для подготовки проектной документации. Это позволит ускорить процесс планировки, особенно на территориях исторических поселений федерального и регионального значения, и упростит процесс внесения изменений и отмены проектной документации. (Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 112 "Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения")
12. Особенности строительства в национальных парках
В национальных парках будут действовать особые правила для строительства и реконструкции объектов. Введены обязательные мероприятия по защите растительного и животного мира. Запрещено использование опасных стройматериалов, а строительство без подключения к инженерным сетям невозможно. (Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2124 "Об утверждении особенностей строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности")
13. Устройство экодуков для линейных объектов
Введение экодуков при строительстве линейных объектов в национальных парках станет обязательным. Эти переходы предназначены для миграции диких животных и будут указываться в соглашениях об осуществлении рекреационной деятельности. (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2040 "Об утверждении особенностей строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности")
14. Экологическая экспертиза в санитарных зонах
Для объектов, находящихся в границах округов санитарной охраны, введена обязательная экологическая экспертиза. Установлен перечень объектов, для которых экспертиза не проводится, что включает объекты социального назначения. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 августа 2024 г. N 2078-р)
15. Отмена специальных технических условий (СТУ)
С 1 сентября 2024 года прекращается использование специальных технических условий (СТУ) для проектной документации. Порядок их разработки и согласования утратит силу, что потребует адаптации специалистов к новым нормам проектирования. (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 241/пр "О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. N 734/пр, от 22 октября 2021 г. N 774/пр")
С уважением,
Команда ЮК Право решает
Если наша статья оказалась полезной, пожалуйста, поставьте 👍🏻