Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ объявило тендер на выполнение работ по подготовке в 2024 году компонентов национального сегмента интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза к вводу в эксплуатацию. «Телеспутник» выяснил, для чего предназначается этот ресурс, и кто будет им пользоваться.
Закупку отменили, но объявят снова
Информацию о тендере разместили в базе данных еще 30 мая. Начальная (максимальная) цена контракта составила 59,3 млн рублей. Сроком окончания подачи заявок значилось 1 июля, однако 26 июня в карточке закупки появилась пометка «определение поставщика отменено». «Телеспутник» выяснил, что заказчик просто взял небольшую паузу для доработки технической документации.
«Действие тендера, о котором идет речь в запросе, приостановлено в связи с необходимостью внесения технических правок. В ближайшее время поиск подрядчика возобновится», — ответили в пресс-службе Минцифры РФ на соответствующий вопрос.
Генеральный директор компании «Контрактные системы» Евгений Ландо пояснил, что заказчик имел право не объяснять причину отмены закупки и воспользовался им.
«Скорее всего, заказчик обнаружил ошибки или недостатки в своей документации самостоятельно и решил ее переделать. Почему я сделал вывод о самостоятельном обнаружении недостатков? Потому что жалоб на документацию я не обнаружил», — уточнил Ландо.
Сервис для межгосударственного обмена документами
Как объяснили в пресс-службе Минцифры РФ, национальный сегмент интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (ИИС ЕАЭС) позволяет безопасно обмениваться информацией с государствами-членами Евразийского экономического союза.
«Системы национального сегмента постоянно совершенствуется, добавляется новый функционал. В частности, Минцифры на основании нормативов Евразийской экономической комиссии и поручений правительства РФ обеспечивает развитие национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС. Для достижения указанных в них целей размещаются тендеры на выполнение тех или иных задач», — отметили в пресс-службе.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) к настоящему времени объединяет пять государств — Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Россию. Его основными целями являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках союза, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
Корреспондент «Телеспутника» ознакомился с интегрированной информационной системой. Ресурс пока действительно выглядит недоработанным, что подтвердили и эксперты.
«Сайт, как и система, исходя из документации, будет в себе содержать как публичные документы, так и возможность приватных переписок. Уполномоченные лица смогут авторизовываться в этой системе, в которой могут отправлять сообщения, хранить, обрабатывать и передавать информацию при помощи пользовательского интерфейса. На мой взгляд, государственные органы будут при помощи него общаться внутри и передавать служебную информацию», — пояснил эксперт по информационной безопасности Сергей Вакулин.
Он добавил, что в настоящий момент сайт действительно «сырой». Сразу бросается в глаза отсутствие SSL сертификата (HTTPS протокола), который направлен на шифрование данных.
«Хотя наклон в документации [объявленного госконтракта] есть именно на информационную безопасность», — уточнил Вакулин.
Логисты оценили скептически
В списке процессов, которые планируется реализовывать через информационную систему, фигурируют вещи, связанные с логистикой — обеспечение информационного взаимодействия в целях мониторинга и контроля таможенных процессов, информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля, информационное обеспечение в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Однако представляющие логистический рынок эксперты оценили продукт со скепсисом.
«У нас в транспортной отрасли нет нормальной системы работы с информацией. У нас все в крайне сыром состоянии, и все попытки Минцифры и Минтранса сделать нормальные продукты оборачиваются полным пшиком. Говорить не о чем. Это уже грустно, скучно и печально», — объяснил генеральный директор Infranews Алексей Безбородов.
В то же время нельзя отрицать тот факт, что российские власти пытаются создать цифровой продукт для облегчения работы чиновников и представителей сразу нескольких отраслей бизнеса. Уже в самое ближайшее время будет понятно, что из этого получится.