Когда мы становимся собственником домика и земельного участка в СНТ, то зачастую не осознаем, что радость от приобретенной собственности может быстро превратиться в сплошные огорчения от счетов , предъявляемых Председателем СНТ и членов правления, которые как по мановению волшебной палочки растут с каждым днем твоего обладания заветными сотками, даже если ты не планировал вступать в это самое СНТ.
Участок входит в территорию СНТ или прилегает к ней так, что ты фактически можешь пользоваться частью инфраструктуры СНТ или ее дорогами ?
Ну тогда будте добры оплачивать выставляемые вам счета!!!(((
Кто-то молча оплачивает предъявляемые суммы, а кто-то пытается разобраться в их обоснованности.
И тут самое лучшее руководствоваться не собственным мнением, а действовать в рамках закона.
В настоящее время действующим законодательным актом регулирующим правоотношения членов СНТ, а также просто собственников земельных участков не являющихся членами СНТ является
Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция внесена 22.07.2024 Федеральным законом N 211-ФЗ).
Вот здесь и нужно искать свои права и обязанности собственнику земельного участка, не являющемуся членом СНТ.
Давайте вместе разберемся в правах и обязанностях.
Они установлены в статье 5 вышеназванного ФЗ от 29.07.2017 года №217 -ФЗ.
Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным закономи уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
На первый взгляд права и обязанности членов СНТ и собственников земельных участков ФЗ от 29.07.2017 года №217 -ФЗ фактически уравнял.
Особенно на эту мысль наталкивает п.4 ст. 5 :
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным закономи уставом товарищества.
К такому же мнению приходили и судьи после принятия данного закона.
Но законодатель не мог принять законодательный акт, который бы противоречил ст.1102 ГК РФ об обязанности возврата неосновательного обогащения.
ГК РФ Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ст. 1102 см. Постановление КС РФ от 11.01.2022 N 1-П.
1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как вернуть ошибочно перечисленные деньги на свой счетЧто считается неосновательным обогащением по договору аренды и как его взыскать
2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Гражданский кодекс -это кодифицированный федеральный закон. По юридической силе -он выше, чем ФЗ, который призван стать специальной нормой, во исполнение кодифицированных актов.
Было бы нелогичным взимать с кого-то оплату за услуги , которые ему не предоставляются и на оплату которых добровольно он свое согласие не выразил, вступлением все в то же "злополучное" СНТ или подписанием соответствующего договора.
Ведь закон говорит о том, что он "вправе" пользоваться за плату равную по размеру оплаты за эти услуги , выплачиваемые членами СНТ".
Обратите внимание "вправе" -значит не обязан!!!
А если не пользуется?
Законодатель оставляет за этим лицом возможность сделать свободный выбор и по обьему услуг, которыми он желает воспользоваться и по вообще желанию выбрать что-либо из предлагаемых услуг.
Ну , а для тех, кто все-таки сомневается в свободе этого выбора ВС РФ выносил уже не одно судебное решение, поправляя судей никак не разобравшихся в том, что требование оплаты должно иметь финансово-экономическое обоснование, чтобы исключалось неосновательное обогащение.
- См.например : ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 2 марта 2021 г. N 78-КГ20-57-К3 в котором ВС РФ, отменяя решения нижестоящих судов указал что суд , производя расчёт неосновательного обогащения не члена СНТ , должен исходить из фактически понесенных СНТ расходов, а не из размера членских взносов и платежей, утвержденных решениями общих собраний его членов, в связи с тем, что ответчица не является членом истца и указанные решения общих собраний не порождают для нее каких-либо обязанностей !!!
