С сентября вступают в силу новые законы, которые затрагивают разные сферы жизни, сообщает Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации.
В сфере общественного транспорта вводятся изменения, касающиеся перевозки инвалидов I группы. Теперь безбилетных пассажиров, не имеющих сопровождающего лица, высаживать из транспорта запрещено.
В школах появится новый обязательный предмет «Основы безопасности и защиты Родины», который заменит ОБЖ. Также в образовательный процесс вернется предмет «Труд».
Более подробную информацию о законах, вступающих в силу в сентябре, вы можете найти в нашем материале.
1 сентября
Флаг России станет обязательным элементом оформления всех образовательных учреждений
С 1 сентября 2024 года все образовательные учреждения, включая детские сады, школы, колледжи, техникумы и вузы, независимо от формы собственности, обязаны будут вывешивать на своих зданиях или устанавливать на территории Государственный флаг Российской Федерации. Ранее эта норма распространялась только на общеобразовательные учреждения.
Обновлены правила оказания первой помощи
Минздрав определит набор мер первой помощи и их последовательность, а также разрешит включать лекарства в аптечки первой помощи. Ранее аптечки содержали только перевязочные материалы, жгуты, маски, перчатки и подобные средства. Помимо этого, будут уточнены определение и условия оказания первой помощи.
В школьную программу добавят новые предметы
Уроки труда (технологии) станут обязательными для всех учащихся начальной и средней школы.
В старших классах вместо ОБЖ вводится новый предмет, посвященный основам безопасности и защите Родины.
Охота на китов и дельфинов с целью использования их в культурно-просветительских мероприятиях запрещена
Законодательство устанавливает ограничения на рыбную ловлю, касающиеся морских млекопитающих (дельфинов, китов и морских свиней), включая полный запрет на их отлов для учебных и просветительских целей.
Пассажиров с инвалидностью I группы нельзя высаживать из общественного транспорта
Пассажирам с инвалидностью I группы, путешествующим без сопровождения, не может быть отказано в поездке на общественном транспорте, даже если у них нет социальной карты или они не могут оплатить проезд. Принудительная высадка таких людей запрещена. Нарушение этого правила карается штрафом до 30 тысяч рублей.
Права пассажиров такси получают усиленную защиту
Теперь перевозчики легковых такси обязаны страховать свою гражданскую ответственность за возможный вред жизни и здоровью пассажиров. Страховка должна быть оформлена для каждого автомобиля, который зарегистрирован в региональном реестре такси. Информация о страховом договоре должна быть доступна в салоне такси.
Туристическая отрасль демонстрирует повышение качества предоставляемых услуг
Требования к экскурсоводам и гидам-переводчикам ужесточаются. Теперь они обязаны предоставлять услуги лично и на основании официального договора, оформленного в соответствии с законодательством.
Ростуризм вводит новые меры по контролю за туроператорами. Компании, которые систематически нарушают правила подачи информации об электронных путевках, будут исключаться из единого федерального реестра.
Это позволит повысить уровень качества услуг в сфере туризма и обеспечить большую прозрачность работы туроператоров.
Офшорным компаниям запрещено участвовать в концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В целях повышения безопасности и качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства запрещается участие юридических лиц, зарегистрированных в офшорных зонах, в качестве концессионеров для объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего или холодного водоснабжения, водоотведения, а также отдельных объектов данных систем.
Повышаются требования к учредителям управляющих компаний
В реестр дисквалифицированных лиц будут включать информацию об учредителях управляющих компаний, лишенных лицензии. Эти лица не смогут создавать новые управляющие компании до тех пор, пока их данные не будут удалены из реестра.
Кроме того, учредители должны соответствовать дополнительным требованиям: не иметь неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления, а также преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Проводится пересмотр условий оплаты за сверхурочную работу
Рассчитывать компенсацию за сверхурочную работу следует исходя из полной заработной платы сотрудника, которая включает в себя не только базовую ставку, но и премии, бонусы и другие стимулирующие выплаты.
Права инвалидов на рынке труда получат дополнительную защиту
Организации с численностью сотрудников более 35 человек обязаны выделять квоту на прием инвалидов в размере 2-4% от среднесписочной численности. Для принятых на работу инвалидов необходимо создать условия труда, соответствующие их индивидуальным программам реабилитации или абилитации.
Для подачи исков по вопросам социальных выплат необходимо обращаться в районные суды по месту жительства
С целью упрощения доступа к правосудию гражданам теперь разрешено подавать иски, связанные с социальными выплатами и льготами, по месту своего жительства. Кроме того, максимальная сумма исковых требований, рассматриваемых в упрощенном порядке, увеличена со 100 до 250 тысяч рублей.
Вводится государственная информационная система для оценки качества образования
В России планируется создание специализированной информационной системы для оптимизации процесса оценки качества образования и анализа полученных результатов.
Вводятся новые правила по охране окружающей среды
Законодательство претерпело изменения, касающиеся экологической экспертизы. В частности, введена общественная экологическая экспертиза, инициировать и проводить которую могут только граждане Российской Федерации. Иностранные граждане и лица, признанные иноагентами, к участию в данном процессе не допускаются.
Кроме того, внесены коррективы в определение объектов государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней. Отныне объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, при постановке на государственный учет получают категорию I-III в зависимости от степени негативного воздействия.
Повышается эффективность управления отходами
Лицензиаты, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, должны проходить регулярные проверки на соответствие лицензионным требованиям.
Законодательство определяет порядок использования лесов для исследовательских целей
Использование лесных участков для проведения изыскательской деятельности разрешается в следующих целях:
· Подготовка документации по планировке территории
· Подготовка проектной документации
Для этого могут быть использованы следующие механизмы:
· Аренда лесного участка: если он находится в государственной или муниципальной собственности.
· Установление сервитута или публичного сервитута: для осуществления изыскательской деятельности на данном участке.
В некоторых случаях допускается использование лесов без предоставления лесного участка, установления сервитута, если изыскательская деятельность не влечет за собой рубок лесных насаждений. В таких случаях требуется получение разрешения от соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.
Также допускается возведение некапитальных строений и сооружений в лесах, необходимых для проведения изыскательской деятельности.
Дается более точное определение земель рекреационного назначения
Земли рекреационного назначения предназначены для туризма, спорта, отдыха и оздоровления. На них разрешено создавать объекты рекреационной деятельности, перечень которых утвердит Правительство РФ.
Вводятся новые правила для лова горбуши и семги
Новые правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России устанавливают более четкие рамки для этого вида деятельности.
Право на добычу получат:
· Специализированные компании и индивидуальные предприниматели: их участие будет зависеть от их вклада в социально-экономическое развитие региона.
· Общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: это право сохраняется для традиционных рыболовов из этих регионов.
· Рыболовы-любители: для них сохраняются прежние правила любительского рыболовства.
Изменения в связи с разработкой недр
Лицензия на добычу полезных ископаемых будет автоматически обновляться при обнаружении новых ресурсов в отходах. Размер платы за пользование недрами будет зависеть от множества факторов, включая местоположение, тип ресурсов и продолжительность лицензии. Процесс получения лицензии на геологические исследования станет проще.
Изменен порядок проведения геологоразведочных работ на территории, ограниченной границами земельных участков
Роснедра планируют разработать и опубликовать на своем сайте интерактивные карты и схемы, демонстрирующие расположение месторождений полезных ископаемых и границы участков недр, выделенных под горные работы. Эти карты будут охватывать территории вне населенных пунктов. В дальнейшем согласование строительства будет требоваться только для объектов, попадающих в границы площадей, обозначенных на этих картах и схемах.
Новые подходы к эксплуатации гидротехнических сооружений
При разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения (ГТС) необходимо определить уровни его безопасности, которые включают в себя: нормальный, пониженный, неудовлетворительный и опасный. Критерии для каждого из этих уровней будут установлены Правительством.
Помимо этого, при составлении декларации безопасности ГТС требуется проведение преддекларационного обследования сооружения, которое позволит определить потенциальный вред, который может быть причинен в случае возникновения аварии.
Правительство создает реестр товаров, критически важных для биологической безопасности населения
Правительство разработает реестр товаров, критически важных для биологической безопасности и здравоохранения. В него войдут как сами товары, так и предприятия, имеющие мощности для их производства. Данные о предприятиях будут получены от федеральных органов власти.
Законодательство о перевозке пассажиров и багажа претерпевает изменения
Закон устанавливает четкие правила для предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, багажа и грузов, вводя запрет на нелицензированные виды перевозок.
Также регулируется порядок изменения маршрутов для регулярных перевозок.
В дополнение к этому вводятся новые меры административной ответственности за нарушения правил перевозки пассажиров и багажа по заказу.
Внесены изменения в законодательство, касающиеся ответственности за неоплату проезда по платным дорогам
Владельцы транспортных средств, имеющие задолженность за проезд по платным дорогам, получат уведомления о сумме долга через единый портал госуслуг.
На этом же портале будет доступна возможность погасить задолженность.
В качестве стимулирующей меры предусмотрена 50-процентная скидка при уплате штрафа в установленный срок.
Применение служебных собак для усиления мер транспортной безопасности
Подразделения транспортной безопасности могут задействовать обученных и сертифицированных служебных собак для обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Эти собаки прошли специальную подготовку и обладают необходимыми навыками для поиска и обнаружения оружия, взрывчатых веществ, других запрещенных предметов, а также для обнаружения людей и защиты объектов от незаконного вмешательства.
Беспилотники под контролем подразделений транспортной безопасности
Сотрудники транспортной безопасности получат полномочия по пресечению работы беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры от незаконного вмешательства. Для этого они смогут использовать различные методы, такие как:
· Подавление или перехват сигналов дистанционного управления: блокировка связи между оператором и дроном.
· Воздействие на пульты управления: создание помех, затрудняющих управление дроном.
· Повреждение или уничтожение дронов: физическое воздействие на аппарат для его вывода из строя.
Эти меры позволят обеспечить безопасность объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированного использования беспилотников.
Повышается эффективность технического управления судами
Вводится возможность передачи технического управления судами специализированным компаниям на срок от 1 до 5 лет. Владелец судна и технический управляющий несут солидарную ответственность за причиненный вред. Также урегулировано использование автономных и полуавтономных судов.
Формирование системообразующих территориальных сетевых организаций
В каждом регионе России планируется создание единых сетевых структур, ответственных за все аспекты электросетевой инфраструктуры. Эти организации, называемые территориальными сетевыми организациями (ТСО), возьмут на себя управление электросетями, а также будут отвечать за предупреждение и устранение аварий. Кроме того, ТСО станут единым контактным центром для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых компаний, выступая в роли «одного окна». В Москве в соответствии с этим планом создадут две ТСО.
Процессы производства и продажи семян обретут большую прозрачность
Вступает в силу обязательное использование Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Семеноводство» для всех, кто занимается производством, хранением или распространением семян.
Эта открытая и бесплатная система содержит информацию о происхождении и качестве семян, что позволит избежать распространения материалов неизвестного происхождения.
Важно отметить, что данное требование не распространяется на фермеров, которые используют семена исключительно для своих собственных посевов.
Вводится запрет на использование химикатов, опасных для пчел
Чтобы защитить пчел, планируется обязательное уведомление пчеловодов о применении пестицидов вблизи пасек. Информация будет публиковаться в СМИ за пять дней до обработки.
Также в законе расширено определение «продукции пчеловодства», в которой относится мед, воск и другие продукты, соответствующие стандартам.
Призыв на военную службу для прокуроров и следователей будет отложен
Гражданам, получившим специальные звания после окончания вуза и сразу поступившим на службу в органы прокуратуры и Следственного комитета, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
Кроме того, сотрудники прокуратуры и Следственного комитета освобождены от участия в военных сборах.
Планируется создание Единого реестра частотных присвоений
Единый реестр частотных присвоений, доступный всем, станет централизованным источником информации о заявках операторов на частоты. Он будет включать в себя сведения о поданных и рассмотренных заявках, а также о совместимости с различными типами устройств, целях и местах использования. Реестр также будет содержать информацию о номерах и сроках действия разрешений на использование частот. Ведение реестра будет осуществляться Роскомнадзором.
Кибербезопасность государственных информационных систем усиливается
Государственные и муниципальные информационные системы, а также системы предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности, обязаны использовать услуги хостинг-провайдеров, чьи серверы располагаются на территории России и которые являются российскими юридическими лицами и подключены к государственной системе кибербезопасности.
Улучшается регулирование производства алкогольных напитков
Производство пива, сидра, пуаре и медовухи в России столкнулось с ужесточением требований к технологическому оборудованию. Новые правила вводят обязательную установку автоматических систем измерения и учета объема готовой продукции для предприятий с мощностью производства от 100 тысяч декалитров в год. Параллельно усиливается контроль над производством спирта-денатурата.
Ужесточаются меры по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ
В целях повышения эффективности контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров внедряются единые стандарты отчетности. Также уточняются сроки предоставления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом этих веществ.
В сфере азартных игр ожидаются новые ограничения
Запрещаются азартные игры с результатом, определяемым случайным образом через интернет и мобильные устройства. Также запрещается использование в букмекерских конторах и тотализаторах устройств, копирующих работу игорного оборудования.
Определены правила ввоза и вывоза семян
В России ужесточаются правила ввоза и вывоза семян сельскохозяйственных растений. С 2023 года все операции с семенами будут осуществляться через специальные пункты пропуска, доступные для юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.
Введены также новые правила для импорта семян, предназначенных для научных исследований и образовательных целей.
Требования к дорожным камерам претерпевают изменения
Важные моменты о камерах фиксации нарушений ПДД:
· Сертификация и поверка: каждая камера, фиксирующая нарушения ПДД, должна иметь действующий сертификат соответствия и пройти метрологическую поверку.
· Достоверность данных: если камера не соответствует требованиям, информация, полученная от неё, не будет использоваться для привлечения водителей к ответственности.
· Прозрачность: информация о местонахождении камер будет доступна для всех на официальном сайте МВД.
Капремонт жилых домов будет начинаться с обследования их фактического состояния
Решение о проведении технического обследования дома будут принимать либо региональные власти, либо собственники квартир. В последнем случае расходы на обследование лягут на плечи жильцов. Результаты обследования могут повлиять на программу капремонта, включая внесение изменений или сдвиг сроков.
Введение строительного контроля станет обязательным при организации капитального ремонта
В будущем регионам предоставляется возможность делегировать строительный контроль за капитальным ремонтом многоквартирных домов своим исполнительным органам или подведомственным учреждениям. Однако, если регион не примет такое решение, или собственники, формирующие фонд капремонта на специальном счете, откажутся от проведения контроля, он будет осуществляться в стандартном порядке, согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
МЧС России предоставит бесплатное обслуживание воздушных судов
МЧС предоставит бесплатное аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов своих воздушных судов, за исключением случаев коммерческих авиаперевозок.
Прокатные удостоверения для фильмов будут выдаваться в электронном виде
Прокатные удостоверения для фильмов переходят в электронный формат. Бумажные документы заменят специальным государственным реестром, электронная выписка из которого станет удостоверением национального фильма.
Вводится ограничение на выдачу кредитов и займов с переменной процентной ставкой
Кредиторы смогут выдавать гражданам только большие кредиты и займы с переменной ставкой, включая ипотеку. Минимальный размер такого займа должен быть не меньше 1000 среднемесячных зарплат.
Изменены правила зачисления в бюджет регулярных платежей за пользование недрами
Зачисление регулярных платежей за пользование недрами в РФ происходит по нормативу 40%, за пределами РФ – по нормативу 100%.
Вводятся новые требования для художников-ювелиров
Вводится профессиональный стандарт «художник-ювелир», который включает требования к опыту работы. Для получения этого статуса специалисту необходимо иметь не менее трех изделий, прошедших опробование и клеймение государственным пробирным клеймом, а также опыт участия в соответствующих конкурсах и выставках.
Смягчены административные требования к исполнителям государственного оборонного заказа
В целях контроля за ценообразованием в сфере государственного оборонного заказа Правительство установит правила, определяющие случаи, когда поставщики, исполнители и подрядчики обязаны уведомлять ФАС о повышении цен на сырье, материалы, комплектующие, работы и услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа.
Вводится система ежеквартального мониторинга уровня заработной платы медицинских работников
Чтобы обеспечить справедливое использование специальных социальных выплат, Фонд социального страхования (ФСФР) будет проводить ежеквартальный мониторинг размеров заработной платы медицинских работников. В фокусе внимания – врачи, сотрудники с высшим немедицинским образованием, а также средний и младший медицинский персонал. При обнаружении нарушений материалы будут переданы для принятия соответствующих мер.
Меняется порядок признания работника непригодным к определенным видам деятельности в связи с психическими расстройствами
Если у человека есть психическое расстройство, его могут признать временно непригодным для некоторых работ, особенно связанных с опасностью. Это решает комиссия психиатров после освидетельствования. Если состояние человека улучшится, он может пройти повторный осмотр.
Вносятся изменения в правила создания курортов
Для того чтобы территория получила статус лечебно-оздоровительной местности или курорта, она должна обладать природным лечебным ресурсом, сведения о котором внесены в Государственный реестр курортного фонда. К таким ресурсам относятся минеральные воды, лечебные грязи и другие специфические полезные ископаемые. Их лечебные свойства должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Закон об обращении лекарственных средств подвергается изменениям
В России установлены особые правила для ввода в гражданский оборот инновационных лекарств, включая генотерапевтические, клеточные и тканеинженерные препараты, а также орфанные лекарства.
Важным моментом является защита информации о результатах доклинических и клинических исследований, представленной для регистрации лекарства. Без согласия заявителя она не может использоваться в коммерческих целях в течение шести лет с момента регистрации препарата в России.
Создается Национальная база генетической информации
Вступают в силу изменения, направленные на создание Национальной базы генетической информации. База будет включать в себя сведения о генетических ресурсах растений, животных и микроорганизмов, исключая генетическую информацию о человеке.
Оказание дезинфекционных услуг требует наличия лицензии
С 1 марта 2025 года для осуществления деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, направленной на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязательно наличие лицензии. Без лицензии эта деятельность будет запрещена.
11 сентября
Заложенное имущество теперь можно выкупить по выгодной цене без участия кредитной организации
В случае возникновения задолженности по ипотеке у граждан появится возможность самостоятельно реализовать заложенную недвижимость в течение четырех месяцев. При этом установлена минимальная цена продажи, достаточная для покрытия оставшейся части долга перед банком. Любая сумма, вырученная сверх этой минимальной цены, будет переведена залогодателю.
20 сентября
Инвесторы-физические лица, работающие с производными финансовыми инструментами, получают усиленную защиту
Краткосрочные договоры ПФИ (менее 3 дней) с физическими лицами теперь требуют лицензии форекс-дилера.
Все остальные договоры ПФИ с физическими лицами требуют лицензии дилера.
Размер обеспечения, которое предоставляют физические лица (не являющиеся ИП) форекс-дилеру, пересмотрен в отношении их обязательств.
Встреча с детьми предоставляется подозреваемым и обвиняемым по дополнительной договоренности
В целях обеспечения интересов несовершеннолетних детей подозреваемым или обвиняемым, являющимся единственным родителем ребенка в возрасте до 14 лет, предоставляется возможность для дополнительного свидания с ребенком в течение месяца. Кроме того, с учетом технических возможностей администрации исправительного учреждения количество телефонных разговоров с ребенком может быть увеличено до 12 в год (ранее — 6).
25 сентября
Облегчен доступ к субсидиям на оплату коммунальных услуг
Процесс оформления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг упрощается. Госорганы будут самостоятельно получать большую часть необходимых документов, включая сведения из системы межведомственного электронного взаимодействия.
Пересмотрены критерии определения состава семьи для получения субсидии. Также уточнен перечень учитываемых и не учитываемых доходов.