Самое важное число во французской политике — 123. Это разница между числом депутатов Национального собрания, которые поддерживают президента Эммануэля Макрона (166), и числом, необходимым для большинства (289). Пока что это оказалось непреодолимым разрывом. Восемь недель спустя после последних выборов в Национальное собрание Франция всё ещё остается без премьер-министра.
Самый большой альянс в ацсобрании — левый "Новый народный фронт" (NFP) — попытался выдвинуть своего кандидата на пост премьер-министра, Люси Касте. Но, к большому возмущению в сети, Макрон отклонил её кандидатуру на этой неделе, спровоцировав обвинения в том, что он готовит переворот. Жан-Люк Меланшон, лидер радикальной партии "Непокорённая Франция" (LFI), хочет объявить президенту импичмент, а лидер коммунистов Фабьен Руссель призывает к массовым протестам.
Эта тактика не сработает. Во-первых, во французской конституции нет ничего, что говорило бы о том, что самая большая парламентская фракция может выбрать премьер-министра, если только она не настолько велика, что получила большинство в парламенте. Более того, у Касте нет народной поддержки: последний опрос дает ей всего 26% поддержки по сравнению с 41% у исполняющего обязанности премьер-министра Габриэля Атталя.
Что касается импичмента Макрона, то для этого потребуется большинство в две трети голосов в Национальном собрании, чего левые не получат, если не объединят всю оппозицию, включая своих правых врагов. Забастовки, марши и беспорядки тоже не сработают. Макрон пережил протесты «Жёлтых жилетов» , так что он, скорее всего, переживёт и угрозы NFP.
Даже если Франция снова сгорит, это лишь даст Макрону повод сослаться на статью 16 конституции и править президентским указом. Конечно, это будет крайним средством, но он может использовать другое конституционное оружие: статью 49, которая позволяет принимать важные законы через Национальное собрание без голосования.
С бюджетом, который должен быть одобрен в течение следующих нескольких недель, это не позволит подвешенному парламенту парализовать его президентство. Но есть одна загвоздка. Полномочия статьи 49 предоставлены не президенту, а премьер-министру, поэтому Макрону отчаянно нужен такой премьер-министр, чтобы беспрекословно выполнял его распоряжения.
Но где он возьмет 123 дополнительных голоса, необходимых для контроля над выбором премьера? Даже если он заручится поддержкой умеренных консервативных депутатов и некоторых независимых, ему также понадобятся его бывшие товарищи из левоцентристской Социалистической партии. Но как бы он ни старался вырвать их из "Нового народного фронта", они, похоже, не сдвинутся с места. Могут помочь новые выборы в парламент, но Макрону придётся подождать год, прежде чем конситуция позволит снова распустить Национальное собрание.
Если предположить, что он не капитулирует перед левыми или, что ещё менее вероятно, не заключит сделку с Марин Ле Пен, у Макрона есть только один путь вперед — продолжать править через исполняющего обязанности премьер-министра. Но чем дольше это будет продолжаться, тем больше временно исполняющее обязанности правительство будет похоже на постоянное. При поддержке всего лишь 166 из 577 депутатов обвинения в президентском перевороте приобретут убедительность.
Это выглядело бы еще хуже, если учесть, что в 2019 году во время Больших дебатов, которые стали одним из крупнейших в истории мероприятий по демократическим консультациям, Макрон заявил: «Реальность такова, что президент не должен оставаться у власти, если его действительно отвергает большинство». Вчера опрос Le Figaro показал, что 74% французов не уверены в том, что Макрон даст им правительство, отвечающее их потребностям.
Это огромная проблема для Макрона, но также и для французской конституции, которая допускает этот фарс. После 65 лет Пятой республики, возможно, пришло время для Шестой.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».
