Каждый работодатель стремится сотрудничать с квалифицированными специалистами, которые обладают необходимыми знаниями и навыками для выполнения своих задач. Для оценки уровня подготовки сотрудников и их соответствия требованиям проводится аттестация персонала.
В 2024 году аттестация станет особенно актуальной, так как она позволяет проверить теоретические и практические знания работников. Однако для некоторых профессий оценка профессиональной пригодности является обязательным условием для предоставления услуг или проведения работ. Поэтому каждый работодатель должен понимать, что такое аттестация сотрудников, как она проводится и в какие сроки должна быть завершена.
В этой статье мы рассмотрим основные аспекты аттестации персонала, чтобы помочь работодателям разобраться в этом вопросе.
1. Что такое аттестация.
Если обратиться к Трудовому кодексу Российской Федерации, то мы не найдём там чёткого определения аттестации. Поэтому нам придётся обратиться к словарям, чтобы понять, что это такое.
Аттестация работников — это оценка их квалификации и деловых качеств, которая помогает определить, подходит ли сотрудник для своей должности. Эта процедура позволяет оптимизировать использование трудовых ресурсов в организации, создать стимулы для карьерного роста и сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных сотрудников.
По результатам аттестации работодатель может принять решение об увольнении сотрудника, если тот не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой должности (статья 81 ТК РФ).
Часто после проведения аттестации работодатель направляет сотрудников на курсы повышения квалификации, чтобы устранить кадровые проблемы и улучшить знания персонала. Обучение помогает сотрудникам получить необходимый опыт и навыки, которые необходимы для качественного оказания услуг и проведения работ.
2. Аттестация кадров: для кого обязательна процедура.
В соответствии с законодательством, аттестация и проверка знаний являются обязательными для некоторых категорий работников.
Согласно требованиям статей 332 и 336.1 Трудового кодекса РФ, аттестационные испытания проводятся для работников образовательных организаций и штатных научных сотрудников. При этом проверка знаний у научных сотрудников должна осуществляться не чаще одного раза в два года.
Кроме того, аттестация работников может быть обязательной в соответствии с отраслевыми стандартами. Например:
- работники, обеспечивающие транспортную безопасность (статья 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ);
- персонал железнодорожной отрасли, работающий непосредственно с железнодорожными составами: перемещающий, закрепляющий грузы, маневрирующий или управляющий железнодорожными составами (статья 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ);
- работники, занятые в сферах промышленной безопасности (Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ);
- гражданские лица, работающие в органах государственной службы (статья 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ);
- лица, входящие в состав управляющего органа унитарного предприятия (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 234);
- работники других областей, если необходимость проведения аттестации прописана в нормативно-правовых актах. Например, авиаторы, работники пожарной службы, МЧС и т. д.
3. Порядок проведения аттестации.
Правила проведения аттестационных испытаний не установлены законодательством. Однако в соответствии со статьёй 81 Трудового кодекса РФ, проверка проводится работодателем с учётом правил, прописанных в нормативно-правовых и локальных актах компании.
Аттестация состоит из нескольких этапов:
1. Разработка локального акта внутри предприятия под названием «Положение об аттестации сотрудников».
2. Составление графика проведения аттестационных мероприятий.
3. Публикация Приказа о проведении аттестации определённых категорий работников (заблаговременно до начала процедуры).
4. Формирование комиссии, которая организует и проводит аттестацию.
5. Подготовка документов на каждого работника, проходящего аттестацию. Это может быть характеристика или отзывы о его профессиональных навыках.
6. Уведомление сотрудника о предстоящих испытаниях за две-три недели до назначенной даты.
7. Обязательная аттестация в назначенный день.
8. Подведение результатов аттестации. В случае неудовлетворительных результатов принимаются меры для их устранения.
4. Разработка положения.
В соответствии с действующим законодательством, работодатель не ограничен в выборе категории работников, которые могут быть направлены на аттестацию. Однако при составлении документа руководитель должен учитывать существующие требования, особенно в отношении структуры документа.
Положение об аттестации должно состоять из следующих разделов:
1. Общий раздел:
* цель проведения аттестации;
* периодичность проведения испытаний;
* основание для экзамена работников;
* состав персонала, подлежащего проверке знаний.
2. Подготовка к аттестации:
* график проведения аттестации;
* формирование аттестационной комиссии;
* подготовка документов в отделе кадров на каждого работника;
* порядок ознакомления со всеми локальными актами, касающимися проведения аттестации.
3. Проведение аттестации:
* кворум;
* этапы проведения экзамена;
* механизм оценки результатов;
* процедура оформления решения аттестационной комиссии.
4. Последствия аттестации:
* варианты последствий для аттестуемых работников (премирование, выговор, повышение в должности, увольнение и т. д.);
* сроки принятия решения об аттестации;
* порядок рассмотрения трудовых споров, возникших по итогам аттестационных испытаний.
Важно отметить, что на основании статьи 68 Трудового кодекса РФ, чтобы Положение о проведении аттестации сотрудников на соответствие занимаемой должности вступило в юридическую силу, руководитель компании должен издать приказ. С этим нормативным актом необходимо ознакомить персонал под личную подпись.
5. Формирование комиссии.
В соответствии с правилами проведения аттестации, для проведения испытаний создаётся комиссия. Её состав утверждается соответствующим приказом, который подписывает генеральный директор компании. В этом документе указывается, какими полномочиями будет наделён каждый участник комиссии, например, кто будет иметь право голоса.
Состав аттестационной комиссии обычно включает следующих обязательных членов:
- председателя;
- секретаря;
- членов комиссии.
Председателем комиссии чаще всего является руководитель компании. Членами комиссии могут быть только те лица, которые обладают профессиональными компетенциями, навыками и высокой квалификацией. Именно эти качества позволяют им оценивать работников, проходящих аттестационные испытания.
Важно отметить, что если в компании есть профсоюз, то одного из его представителей следует обязательно включить в состав аттестационной комиссии. Это необходимо для предотвращения возможных трудовых споров по результатам испытаний, которые могут возникнуть из-за неудовлетворительных оценок.
6. Подведение итогов аттестации.
Обычно знания и навыки сотрудников проверяют с помощью собеседования или тестирования. По окончании экзамена члены аттестационной комиссии анализируют результаты ответов, характеристику на каждого сотрудника, отзывы руководства и портфолио. Затем все данные вносятся в аттестационный лист.
Комиссия принимает индивидуальное решение по каждому сотруднику. Процедура принятия решения должна быть описана в Положении, например, может быть использовано открытое голосование. Итоги фиксируются в Протоколе заседания комиссии и в личной карточке сотрудника.
По решению комиссии аттестованный сотрудник может получить одно из следующих назначений:
- остаться на прежней должности;
- пройти переаттестацию;
- получить повышение в должности;
- пройти повышение квалификации с последующей переаттестацией;
- получить понижение в должности, если его квалификационные навыки больше не соответствуют прежней работе;
- быть уволенным с формулировкой «несоответствие сотрудника занимаемой должности».
7. Пример.
Руководитель энергетической компании решил проверить знания сотрудников, которые работают с электроустановками. По итогам аттестации 90% работников показали высокий уровень знаний в области электроэнергетики. Однако трое сотрудников не справились с заданием.
Руководитель принял решение отправить этих сотрудников на курсы повышения квалификации, а затем повторно проверить их знания.
8. Образец аттестационного листа в 2024 году.
9. Судебная практика.
Сотрудник И. обратился в суд с иском к ФГБУ «Национальный парк». Он просил признать решение о проверке его знаний и соответствии занимаемой должности недействительным. По результатам проверки сотрудника признали несоответствующим занимаемой должности и уволили.
Истец просил суд признать увольнение незаконным, восстановить его в должности и взыскать с работодателя всю сумму заработной платы за время вынужденного прогула.
В качестве оснований для иска сотрудник указал, что в компании была проведена внеочередная аттестация. После неё комиссия пришла к выводу, что сотрудник И. не соответствует занимаемой должности по квалификационным навыкам и знаниям. На основании этого был издан приказ об увольнении с указанием основания, предусмотренного ст. 81 ТК РФ.
Истец считал увольнение незаконным, так как в Положении не были прописаны основания, которые указывали бы на выявленные нарушения. Кроме того, его не ознакомили с документами под личную подпись, в которых был описан порядок внеочередной проверки знаний и указаны критерии оценки результатов.
Суд рассмотрел материалы дела и отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Ответчик предоставил локальные документы, включая Положение о внеочередных аттестационных испытаниях, на котором была подпись истца. Это означало, что процедура проверки компетенций работника на соответствие занимаемой должности была проведена с учётом требований российского законодательства. Поскольку истец не прошёл аттестационные испытания, было принято решение о его увольнении. Порядок увольнения был соблюдён и проведён в строгом соответствии с Трудовым кодексом РФ.
10.Частые вопросы.
Сколько времени нужно хранить документы, связанные с проверкой знаний сотрудников?
Срок хранения таких документов составляет 45 лет. Протоколы проверок следует хранить в отдельной папке, а аттестационные листы каждого сотрудника – в его личном деле.
В каких случаях можно провести внеочередную проверку работников на соответствие занимаемой должности?
Основания для проведения внеочередной проверки могут быть разными. Например, если руководитель напишет докладную записку о том, что сотрудник не справляется со своими обязанностями, или если произойдут изменения в системе оплаты труда. Также проверка может потребоваться перед сокращением штата компании или после несчастного случая на территории предприятия. Кроме того, внеочередную проверку могут провести, если будут выявлены множественные случаи брака.
Может ли сотрудник отказаться от аттестационного испытания?
Нет, сотрудник не может отказаться от прохождения аттестационного испытания, так как эта процедура регламентирована трудовым законодательством Российской Федерации и обязательна для подтверждения навыков персонала.
11. Заключение юриста.
Аттестация персонала, запланированная на 2024 год, будет проводиться в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и локальными нормативными актами. Она позволит оценить знания, навыки и профессиональные компетенции всех сотрудников компании.
Тестирование на профпригодность помогает минимизировать возможные риски, связанные с тем, что на должности окажется некомпетентный специалист. Однако при организации аттестационных испытаний необходимо строго соблюдать требования трудового законодательства. Если процедура будет проведена с нарушениями, это может привести к трудовым спорам между руководством компании и персоналом.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!