Из статьи вы узнаете, когда и откуда появился термин «культура безопасности», почему этот термин напрямую связан с атомной энергетикой, а главное – по каким принципам формировать и поддерживать культуру безопасности в организации.
История появления термина «культура безопасности»
Предпосылками развития и формирования культуры безопасности в атомной энергетике стали крупные аварии, произошедшие в мире на атомных электростанциях (Авария на АЭС «Три-Майл Айленд»: 28 марта 1979 года в США; Авария на Чернобыльской АЭС: 26 апреля 1986 года в СССР; Авария на АЭС «Фукусима Даичи»: 11 марта 2011 года в Японии).
В 1988 году в атомной энергетике СССР появилось первое определение «культура безопасности», которое действовало в России до 2016 года и звучало следующим образом, – это квалификационная и психологическая подготовленность всех лиц, при которой обеспечение безопасности атомной станции является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к самосознанию ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность.
С 2016 года в РФ действует документ «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций» НП-001-15, который устанавливает определение культуры безопасности, соответствующее международным стандартам МАГАТЭ:
Культура безопасности– это такой набор характеристик и особенностей деятельности организаций и поведения отдельных лиц, который устанавливает, что вопросам безопасности атомных станций, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, определяемое их значимостью.
Задачей культуры безопасности в организации является обеспечение условий безопасной работы и воспитание у каждого работника безопасного мышления и формирование безопасного поведения, приводящие к внутренней потребности работника соблюдать безопасность в процессе выполнения служебных обязанностей и дома.
Разбираемся в методологии МАГАТЭ
Согласно методологии МАГАТЭ, культура безопасности включает:
- индивидуальную и коллективную приверженность безопасности со стороны высшего, среднего руководства и персонала всех уровней;
- ответственность за безопасность организации и всех лиц на всех уровнях;
- меры, поощряющие заинтересованность и стремление учиться, задавать вопросы в отношении безопасности и препятствующие самоуспокоенности в отношении безопасности.
Наиболее важными компонентами культуры безопасности, представленными МАГАТЭ, являются:
- необходимая среда (условия) в организации – система управления должна обеспечить в организации такую структуру и такое управление, которые давали бы возможность развивать сильную культуру безопасности с одновременным достижением высоких показателей по безопасности и способствовали бы этому;
- ответственность руководителей в рамках структуры управления – руководство на всех уровнях должно способствовать привитию безопасного типа поведения, ценностей и основополагающих убеждений, которые приводили бы к развитию сильной культуры безопасности;
- отношение работников на всех уровнях – система управления должна привести к установлению таких организационных и производственных условий, в которых работники могли бы поднимать вопросы по безопасности и сообщать об ошибках, не опасаясь преследования, запугивания, наказания и дискриминации.
Уровни формирования культуры безопасности
Формирование культуры безопасности необходимо на индивидуальном, корпоративном и общественно-государственном уровне.
На индивидуальном уровне происходит прививание ценностей, убеждений, мировоззрения, мотивации и знаний, умений и навыков обеспечения безопасности.
На корпоративном уровне культура безопасности выражается в установлении её как высшей ценности организации, создании атмосферы психологической настроенности на безопасность, развитии чувства персональной ответственности сотрудников и контроле соблюдения трудовой дисциплины.
Общественно-государственный уровень предполагает формирование системы социальных ценностей, приоритетов и нормативного правового поля в области безопасности.
Принципы формирования и поддержания культуры безопасности
ПРИВЕРЖЕННОСТЬ
- Безусловный приоритет безопасности и качества над производственными и экономическими целями
- Безопасность превыше всего.
- Безопасность – ответственность каждого.
- Личный положительный пример при исполнении своих должностных обязанностей.
ОСВЕДОМЛЁННОСТЬ
- Понимание причин и возможных последствий всех действий и всех решений
- Профессионализм и квалификация.
- Понимание влияния своей деятельности и её последствий на качество и безопасность ОИАЭ.
- Понимание своей роли в процессе.
- Самоконтроль, критическая позиция.
- Анализ и использование опыта производственной деятельности.
- Строго регламентированный и взвешенный подход.
- Строгое соблюдение нормативных документов, инструкций, программ обеспечения качества.
ПРОЗРАЧНОСТЬ
- Необходимо открыто общаться и сотрудничать.
- Обеспечивать обмен информацией и эффективное взаимодействие по вопросам безопасности и качества.
- Обсуждать с руководством и коллегами проблемные вопросы.
- Сообщать о своих ошибках и ошибках коллег.
- Поддерживать атмосферу доверия и уважения.
ПОСТОЯННОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
- Проявлять инициативу и стремиться узнать большее.
- Постоянно повышать квалификацию и проходить обучение.
- Предлагать улучшения.
- Анализировать, изменять методы и совершенствовать внутреннюю нормативную базу.
Что лично я могу сделать для формирования культуры безопасности?
Простые шаги, которые под силу делать каждому:
- Качественно выполнять свою работу, способствовать безопасности;
- Тщательно выяснять, почему произошли неисправности в работе технических средств, машин, механизмов, инструмента;
- Передавать коллегам информацию обо всех известных опасных ситуациях и уровне их опасности;
- Признавать роль и важный вклад каждого в общее дело, уважать друг друга;
- Доверять друг другу. При выполнении общего дела, понимать, что результат влияет на результат работы всей организации. Помнить о том, что работники Организации взаимозависимы;
- Концентрироваться на общей задаче. Уметь признавать ошибки, принимать критику;
- Активно взаимодействовать с руководителем и друг с другом, применять взаимный контроль;
- Сообщать о проблеме, не искать виноватого.
Культура безопасности — это определённый уровень развития человека и общества, характеризующийся значимостью обеспечения безопасности в системе личных и социальных ценностей. Она проявляется в распространённости стереотипов безопасного поведения, степени защиты от угроз и опасностей во всех сферах жизнедеятельности. Будьте примером для других и так мы как можно скорее придем к формированию культуры безопасности во всех отраслях.
