Часто жители многоквартирных домов (далее – МКД), управляющие организации, председатели ТСЖ/ЖСК сталкиваются с проблемами обрушения строительных конструкций и не знают или не понимают, что и как можно с этим сделать. Программой капитального ремонта предусмотрен ремонт аварийных строительных конструкций, и эти работы можно и нужно включать для своего МКД. Рассмотрим документы, изучим регламенты и приведем примеры.
– Аварийно-восстановительный ремонт (АВР) – оперативное устранение крупных повреждений, – объясняет Гульнара Косарева, генеральный директор компании «ЖКХ Эксперт». – Сюда можно отнести обрушение облицовки фасадов, разрушение конструкций фасадов, разрушение конструкций балконов, парапетов и т. д. В рамках АВР также может восстанавливаться инженерное оборудование жилых зданий. По сути, АВР – это создание минимально необходимых условий для продолжения нормального функционирования объекта.
В Петербурге существует определенный порядок подготовки к АВР. Согласно Распоряжению Жилищного комитета от 12.02.2024 № 127-р «Об утверждении услуги (или) работ, входящих в число услуги (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» ремонт аварийных конструкций выполняется в рамках программы капитального ремонта по статье АВР (подробный перечень услуг и (или) работ указан в Приложении к распоряжению в пп. 7).
Работы по ремонту аварийных строительных конструкций могут выполняться только при наличии необходимых оснований. Сведения об аварийном состоянии отдельных строительных конструкций представляют собой пакет документов:
– техническое заключение специализированной организации по результатам обследования отдельных конструкций МКД,
– предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.
Первое, что нужно сделать, – это подготовить техническое заключение и утвердить факт аварийности конструкций.
Второе – подать документы в районное жилищное агентство. Районное жилищное агентство совместно с администрацией района организовывают выездную комиссию на адрес с участием представителей Жилищной инспекции, представителей Фонда – регионального оператора, управляющей организации и специализированной организации, выдавшей техническое заключение, с целью проверки на предмет соответствия технического состояния строительных конструкций МКД, определенного выводами технического заключения, их фактическому состоянию, в том числе расположения зон аварийного состояния, а также соответствия данного технического заключения требованиям нормативных документов (ГОСТ, СП).
– Проще говоря, рабочая группа на объекте должна выдать Акт соответствия технического заключения фактическому состоянию и нормативным документам, – поясняет Гульнара Косарева.
В рамках рабочей комиссии может быть выдан Акт несоответствия, и техническое заключение может быть возвращено на доработку. После доработки комиссия снова собирается в доме и выдает Акт соответствия.
После того как получен Акт соответствия технического заключения ГОСТам, необходимо получить предписание Жилищной инспекции на предмет аварийности. Затем собирается весь пакет документов, куда входят: техническое заключение, Акт соответствия, предписание Жилищной инспекции. Все это передается в районное жилищное агентство, которое в свою очередь передает документы в Жилищный комитет, а Жилищный комитет на рабочей группе принимает решение о включении АВР для данного МКД в Региональную программу капитального ремонта.
Существуют два варианта выполнения АВР.
Когда речь идет об аварийности несущих строительных конструкций, работы выполняет Фонд – региональный оператор капитального ремонта. Порядок работы определяется соответствующим регламентом.
Если же речь идет об ограждающих строительных конструкциях, работы выполняют администрации районов согласно Постановлению правительства Санкт-Петербурга от 26 января 2016 г. № 15 «Об объектах, относящихся к системам жизнеобеспечения населения, нарушение функционирования которых может привести к нарушению нормального жизнеобеспечения населения Санкт-Петербурга».
В следующих публикациях разберем применение этой нормативной базы на примерах. Подпишитесь, чтобы не пропустить!
Автор: Александра Павлова