27.08.2024 г.
На общественные обсуждения вынесен проект планировки территории в границах улиц Бакинских Комиссаров – Победы – Ломоносова – Уральских рабочих.
Вариант объемно-пространственного решения застройки и краткую информацию о застройке можно увидеть в СМИ:
Вопрос: объемно-пространственные характеристики новой застройки согласованы ли с существующей?
В пояснительной записке к проекту планировки квартала разработчики (МБУ "Мастерская генплана"- подведомственное Депархитектуры учреждение ) пишут, что при разработке проекта планировки опирались, в том числе, и на "Стандарт комплексного развития территории", подготовленный ООО «КБ Стрелка» и АО «ДОМ.РФ» по заказу Минстроя РФ в 2019 г.
Странно, но далее по тексту документа Стандарт больше не упоминался.
В 2020 году было написано обращение к Главе г.Екатеринбурга А.Г.Высокинскому:
Уважаемый Александр Геннадьевич!
Прошу ответить на вопрос:
Что мешает городским властям уже сейчас следовать разработанному Минстроем Стандарту комплексного развития территорий по строительству качественного современного жилья, стандарту, Стандарту развития застроенных территорий.
В частности, для центральной части Уралмаша использовать целевую модель среднеэтажной застройки (базовая этажность до 8 этажей, акценты до 12 этажей) для советской периметральной городской среды (включает в себя территории застройки советских рабочих поселков, советской малоэтажной и среднеэтажной периметральной застройки, возведенной до 1955 г, этажностью 5–8 надземных этажей).
В книге 2 Стандарта читаем:
"Стандарт рассматривает два сценария развития советской периметральной городской среды: стабилизацию и рост. [...] Сценарий роста применим к территориям, где возможно размещение новой застройки. В этом случае основная задача регламента — сохранение целостного облика сложившейся городской среды (!!! - примечание моё). "
Развитие территорий при росте:
1. Уплотнение территории вдоль сформированных улиц. Новая застройка не должна превышать объемно-пространственных параметров сложившейся среды (!!! -примечание моё).
...
Кому интересно, рекомендую почитать книгу 2 Стандарта
А в конце* этого поста выписано главное, на мой взгляд, на что нужно обратить внимание в книге 2.
Ответ городской администрации:
Напомню, до начала строительства в Правилах землепользования и застройки был изменен статус земельного участка, что позволило собственнику участка запланировать на месте рынка строительство жилья.
__________________________________
* Рассматриваемый квартал находится на территории Советской периметральной городской среды.
Среда сформирована застройкой начала 1920-х — конца 1950-х гг., к которой относятся рабочие поселки и типовое жилье, возведенное до середины 1930-х гг., и ансамблевая застройка последующих лет, до начала эпохи ндустриального домостроения.
Территории такой застройки, как правило, формируют центр города или расположены рядом с ним и отличаются высоким уровнем функционального разнообразия.
ЭВОЛЮЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
Постепенное преобразование застройки, предполагающее частичное
обновление жилого фонда и сохранение сложившегося местного сообщества. Эволюционное развитие предпочтительно для развития застроенных
территорий.
Радикальные одномоментные перемены на территориях при таком подходе
исключены: они требуют поэтапных преобразований, которые должны происходить не по воле одного субъекта, будь то девелопер или муниципалитет,
но по мере возникновения у собственников потребности в развитии — реконструкции или новом строительстве. Такой механизм преобразований более органичен, а следовательно, и более устойчив, поскольку опирается на волю сразу нескольких субъектов развития. Параметры и функциональное назначение застройки определяются градостроительными регламентами, задающими правовые рамки для всех участников процесса.
Возможные сценарии эволюционного развития территорий рассмотрены
в книге Стандарта.
Стандарт выделяет три принципиальных сценария развития территорий,
которые различаются между собой изменением плотности застройки:
- стабилизация;
- рост;
- сжатие.
Сценарий стабилизации подразумевает улучшение состояния сложившейся
застройки и сохранение ее планировочных и объемно-пространственных
характеристик. Новое строительство на территории, как правило, отсутствует.
Сценарии роста и сжатия сопровождают значительные изменения объемно-пространственных характеристик и, в случаях микрорайонной застройки, изменения планировки территории. Поэтому потребуется расчет планируемой нагрузки на объекты городской инфраструктуры с наращиванием их
объема в случае роста и сокращением при сжатии. Рост подразумевает новое
строительство и реконструкцию с повышением плотности. Сжатие — наоборот, снос некоторых существующих домов и реконструкцию с понижением
плотности.
Задача сценария роста — обеспечить предсказуемое поступательное уплотнение застройки территории и повысить привлекательность открытых общественных пространств.
В результате применения сценария роста на территории начнется процесс
эволюционного уплотнения:
- объемно-пространственные характеристики новой застройки будут
согласованы с существующей;
- функциональное разнообразие возрастет за счет строительства зданий смешанного использования и реконструкции первых этажей,
выходящих на улицу;
- за счет застройки пустующих территорий вдоль улицы сформируется
уличный фронт.
