Для меня этот вопрос никогда не был актуальным. Однажды я познакомился с представителями одной строительной фирмы, где на двух прорабов и двух мастеров приходилось шесть сотрудников ПТО, включая начальника. При этом действующих объектов было всего три, а из исполнительной документации был только журнал общих работ, который ведёт прораб. Правда, ещё было два завершённых объекта, но с недооформленной исполнительной документацией.
Сейчас некоторые опытные строители могут сказать, что это сказка — на каждого прораба по три сотрудника ПТО. Но, к сожалению, ситуация не такая радужная.
Модели структур ПТО в строительстве.
Мне довелось столкнуться с разными подходами к организации отделов ПТО (производственно-технического отдела). Я опишу то, с чем столкнулся в своей профессиональной деятельности, и это не плод воображения, а реальные наблюдения. Речь пойдёт о небольших строительных компаниях, а не о крупных корпорациях.
Классическая советская модель.
В начале 90-х годов я начал свою трудовую деятельность в Водоканале в качестве инженера производственно-технического отдела. Позже, в начале нулевых, я перешёл в строительную фирму, где также работал в ООО. Несмотря на то что это была уже другая организация, структура управления напоминала мне ту, что была в Водоканале, где я получил свой первый опыт работы.
Структура.
Руководитель производственно-технического отдела (ПТО) – начальник ПТО.
В состав отдела входили инженер-сметчик и несколько инженеров ПТО.
Начальник ПТО находился в непосредственном подчинении у главного инженера и в случае его отсутствия временно исполнял его обязанности. В свою очередь, начальник ПТО назначался главным инженером на период его отпуска.
Основные обязанности.
1. Составление графиков работы и графиков планово-предупредительного ремонта (ППР).
2. Формирование лимитно-заборных карт для объектов.
3. Проверка отчётов по форме М29, касающихся основных материалов, у прорабов.
4. Проверка отчётов по малоценке.
5. При сдельной оплате труда — расчёт объёма заработной платы по каждому объекту в соответствии с фактически выполненными работами.
6. Оформление исполнительной документации на основе исходных данных, предоставленных прорабом или мастером.
7. Проверка табелей, заполненных прорабами или мастерами.
8. Взаимодействие с проектными организациями.
9. Работа с заказчиком по всем техническим вопросам: от заключения договора или контракта до сдачи объекта.
10. Ведение деловой переписки.
11. Организация передачи исполнительной документации и объекта надзорным органам.
12. Подготовка актов по формам КС-2 и КС-3.
13. Составление смет.
14. Оформление коммерческих предложений.
15. Подготовка первичных документов для начала работ на объектах. Оформление производственных журналов (общих работ, входного контроля и т. д.). Подготовка производственных приказов.
16. Контроль движения строительных материалов от момента заявки до получения.
Я перечислил основные обязанности, которые выполняет наиболее важное звено в строительной сфере. Если я что-то упустил, пожалуйста, напишите в комментариях, и я добавлю эту информацию в статью.
Принципы.
Как мы узнали из предыдущего раздела, функции производственно-технического отдела были весьма разнообразными и важными. Вся система была ориентирована на плановый подход к производству с чётким распределением власти по вертикали. Директор, как правило, не отдавал прямых указаний работникам, а действовал через начальника ПТО.
В советское время существовал чёткий регламент по составу работников ПТО, который зависел от направления деятельности строительной организации и численности предприятия.
Современные модели Производственных отделов.
В лихие 90-е, после распада Советского Союза, происходил передел государственной собственности. Некоторые люди стали олигархами, а другие оказались на кладбище. Однако были и те, кто смог, как говорится, «прихватизировать» некоторую сумму денег во время всеобщего воровства и начать свой бизнес с нуля.
Мне посчастливилось работать в компаниях, владельцами которых были бывшие прорабы, сколотившие свои первые капиталы на калымах. Многие из нынешних владельцев строительных фирм могут возмутиться, что это не воровство, а использование электродов фирмы и аттестационных документов организации — мелочь. Но если считать, что в России только тогда, когда из офиса взяли 10 листов бумаги, это не воровство, то всё честно.
К сожалению, мне не довелось работать в крупных строительных корпорациях, возможно, там всё осталось по-старому. В дальнейшем я буду рассказывать о молях ПТО именно в небольших организациях.
Модель первая никому не доверяю.
Основная идея этой модели заключается в том, что руководитель стремится полностью контролировать все процессы, вплоть до мелочей. Он никому не доверяет. Причина этого довольно проста. Если я смог украсть что-то для своего бизнеса, значит, и другие могут поступить так же: работать неофициально, оформлять исполнительную документацию неправильно, получать откаты от поставщиков материалов.
Из-за того, что руководитель лично управляет практически всеми процессами, от уборки помещений до заключения договоров, или же дублирует указания специалистов, нарушается принцип плановой работы и вертикаль власти.
Структура.
В данной структуре должности главного инженера и начальника ПТО скорее формальные, чем активные. В основном они нужны для подписания документов в исполнительной документации или просто выполняют функции контроля. Хотя бывают и исключения, но они не так часты.
Не стоит думать, что эти специалисты просто выполняют свои обязанности механически. Главный инженер часто является простым прорабом, а начальник ПТО — простым инженером. Прошу прощения у коллег, но я считаю, что только командир взвода может отдавать приказы, а генерал должен заниматься своими делами. Поэтому в этой структуре, в принципе, нет руководителей подразделений, и даже главный бухгалтер не всегда может отстоять свою точку зрения перед руководителем.
Исходя из этого, ПТО состоит из инженеров ПТО и сметчика. Сметчика часто выводят в отдельную структуру, а количество специалистов определяет руководитель. На практике многие недавние прорабы экономят на работниках ПТО, считая их несущественным звеном в строительстве. Поэтому нагрузка на этих специалистов очень велика, они работают практически круглосуточно, с минимальным количеством выходных. Это можно назвать классической схемой эксплуатации работников.
В последнее время, когда требования к предоставлению исполнительной документации ужесточились, возрос спрос на инженеров ПТО. Недавно я наткнулся на статью в одном из интернет-изданий, где аналитики hh.ru делают выводы о ситуации на рынке труда. Из-за этого зарплаты инженеров ПТО выросли в разы, но самих специалистов по-прежнему не хватает.
Обязанности.
При такой структуре обязанности могут быть самыми разными и зависят от решений руководителя компании. Вот пример того, как перераспределялись функции отдела ПТО:
1. Составление графиков работы и графиков планово-предупредительного ремонта (ППР) осталось за отделом ПТО.
2. Составление лимитно-заборных карт по объектам было упущено, и теперь это практически нигде не делается.
3. Проверка отчётов по форме М29 основных материалов у прорабов. Во многих фирмах сейчас всё списывается без проверки бухгалтерией.
4. Проверка отчётов по малоценке. Во многих фирмах сейчас всё списывается без проверки бухгалтерией.
5. При сдельной оплате труда — расчёт объёма заработной платы по каждому объекту согласно фактически выполненным работам. Обычно это рассматривает руководитель и назначает сумму по своему усмотрению.
6. Оформление исполнительной документации по предоставленным исходным данным прораба (мастера) осталось за отделом ПТО.
7. Проверка табелей прорабов (мастеров) больше всего нужна отделу кадров и бухгалтерии.
8. Работа с проектными организациями осталась за отделом ПТО.
9. Работа с заказчиком по всем техническим вопросам — от заключения договора/контракта до сдачи объекта — также осталась за отделом ПТО.
10. Деловая переписка также лежит на отделе ПТО.
11. Организация сдачи исполнительной документации и объекта надзорным органам — здесь говорится, что ответственность разделена поровну.
12. Формирование актов по формам КС-2 и КС-3.
13. Составление смет.
14. Оформление коммерческих предложений.
15. Подготовка первичных документов для начала производства работ по объектам, оформление производственных журналов (Общих работ, Входного контроля и т.д.), подготовка производственных приказов.
16. Контроль движения строительных материалов от заявки до получения.
Модель вторая "Подкаблучник".
В этом году мне довелось поработать в строительной компании, владелец которой был типичным «подкаблучником» как в личной жизни, так и в работе. Я хочу рассказать вам, как это происходило и почему так получилось.
Виктор, будущий директор, начинал свой путь простым монтажником металлоконструкций. Однажды он познакомился с одним из владельцев крупной компании, которая производила эксклюзивные конструкции. Благодаря поддержке этого богатого человека, Виктор быстро продвинулся по карьерной лестнице: от прораба до наёмного директора строительной фирмы, занимающейся монтажом эксклюзивных металлоконструкций.
У Виктора была мечта — создать крупную компанию с сильным инженерным офисом. И вот, благодаря удачному контракту, который подкинул ему покровитель, в Архангельске ему удалось заработать достойную сумму, которая помогла ему стать владельцем расцветающего бизнеса. Но некоторое время он оставался официальным монтажником своего партнёра. Их работы проводились от Калининграда до Сахалина, они наработали много крупных заказчиков. А старший брат всегда помогал Виктору деньгами в любой критической ситуации.
И тут, как говорится в одном фильме, «Остапа понесло». Виктор начал создавать офис, но почему-то всегда боялся принимать самостоятельно важные решения, полагаясь на мнение других. Он окружил себя действительно грамотными женщинами, которые в короткий промежуток времени создали мощную женскую лигу, которая уже не стеснялась продвигать свои цели.
Наверное, из-за того, что Виктор очень хорошо разбирался в производстве, но не сильно вникал в основы бухгалтерского учёта и работы производственного отдела, «змеиному царству» удалось убедить его раздуть штат бухгалтерии и производственного отдела.
Но лафа не могла продолжаться долго. Либо могущественному партнёру надоело быть постоянным спонсором великой женской троицы, либо ему надоели постоянные подставы по срывам сроков монтажа, или что-то ещё — я не могу сказать точно. Виктору пришлось взять кредит, выкупить долю у партнёра и организовать уже собственную фирму.
Структура фирмы.
Как сказал один из прорабов, костяк коллектива — это «змеиное» организованное преступное сообщество (ОПГ). В него входят:
* начальник производственно-технического отдела (ПТО);
* главный бухгалтер;
* заместитель главного бухгалтера;
* старший бухгалтер;
* ведущий бухгалтер;
* инспектор отдела кадров;
* менеджер по работе с персоналом.
Также есть сотрудники, которые обеспечивают материальное благосостояние офиса это два прораба и мастер.
Если кто-то разбирается в управлении строительной фирмой, то понимает, что этот коллектив загружен максимум на 50%, а то и меньше. У сотрудников остаётся много свободного времени, которое они тратят на чаепития, походы по магазинам и т. д.
В такой ситуации нужны «мальчики для битья» — новые сотрудники, которые сразу попадают под яростные обсуждения и попытки подчинить законам ОПГ. Либо они становятся частью этого коллектива, либо их «съедают». В нашем случае это произошло с инженером по охране труда и юрисконсультом.
Главный инженер или заместитель директора также должны были помогать управлять линейным персоналом, чтобы облегчить жизнь ОПГ.
Элитный отдел. Отдел ПТО.
На самом деле здесь нет ничего необычного. Руководитель отдела — это правая рука директора и главный консультант по большинству вопросов. Директор даже не подозревает, что он Подкаблучник и находится под влиянием своего подчинённого.
Инженеры ПТО похожи на маленьких детей, которые прячутся за юбку своей мамы (начальника ПТО). К ним лучше не приближаться, иначе «мать-волчица» может рассердиться.
Чем занимается ПТО.
Именно с описания отдела ПТО я начал свою статью (если вы забыли, всегда можно перечитать её с начала).
Основная задача инженеров — сбор статистической информации с объектов. Они ведут табель и учитывают фактически выполненные работы. По некоторым объектам необходимо составить акты на скрытые работы. Иногда инженеры выполняют и другие разовые поручения.
Составление графиков работ, написание писем, решение технических проблем — это не входит в обязанности инженера производственно-технического отдела (ПТО). Но кто тогда этим занимается?
Как я уже говорил, всю основную работу взяла на себя «волчица» (начальник ПТО). Без неё не решается ни одна проблема. Почему она не делегирует поручения своим подчинённым? Возможно, она не уверена в них или боится, что кто-то в будущем её подсидит. Но факт остаётся фактом: все важные задачи решает она сама.
Заключение.
Как видите, систему можно легко сломать. И, конечно, всё новое — это не всегда плохо. Однако любое нововведение необходимо протестировать в реальных условиях.
К сожалению, в каждой строительной организации свои принципы построения и организации работы производственно-технического отдела (ПТО).
На мой взгляд, модель ПТО, существовавшая в Советском Союзе, мне ближе и кажется наиболее эффективной благодаря своей плановости. Думаю, что в будущем, если строительная отрасль перейдёт на электронный документооборот, именно советская модель может стать основой для ПТО нового поколения.
Какой модели устройства производственного отдела следовать начинающим бизнесменам — решать им самим. Однако важно помнить, что в строительстве главное — не просто выполнить работу, а документально подтвердить её факт. Именно это является основной задачей ПТО. Поэтому от того, какая структура и какие специалисты будут работать в ПТО, зависит общая прибыль компании.
Сибирский технадзор
ЕСЛИ СТАТЬЯ БЫЛА ПОЛЕЗНА СТАВЬТЕ ЛАЙКИ, ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ, ПОВЕРЬТЕ ИНФОРМАЦИЯ БУДЕТ НУЖНАЯ
Читайте статьи по теме исполнительной документации в моей подборке
Все материала канала в статье Стоит ли идти работать технадзором в Строительную сферу или чем сотрудник 👮ДПС отличается от Инженера Строительного контроля
Уважаемые гости канала прошу Вас пройти небольшой тест Опрос. Может ли работать инженером строительного контроля молодой специалист…