Сегодня рассмотрим вопрос о режиме контртеррористической операции (КТО), с учетом введённого 9 августа 2024 года его на приграничных с Украиной регионах - Брянской, Белгородской и Курской областях, подвергнутых обстрелам и нападению ВСУ в последнее дни.
Какие ограничения вводятся для населения и бизнеса при режиме КТО.
Пройдусь коротко по пунктам статьи 11 ФЗ №35-ФЗ 2006г. «О противодействии терроризму» на которую ссылаются в АТК РФ и СМИ и разъясню простыми словами суть.
1. Проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности.
В данном случае думаю понятно, что данная процедура необходима для «просеивания» среди населения возможных террористов, диверсантов и их пособников и т.д.
2. Удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств.
По данному пункту – удаление населения с тех участков, где возможно будут происходить боестолкновения или теракт, в целях исключения жертв среди населения, а также отбуксировка транспорта для освобождения путей для автотранспорта участников КТО, транспорта пожарных команд, скорой помощи и ремонтных бригад энергетиков и ЖКХ.
3. Усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность.
Как правило в данный перечень входят все объекты жизнеобеспечения и ЖКХ, теле-радио вещания, а также объекты хранения топлива, химического, радиоактивного и иных опасных веществ, банки, музеи и т.д.
4. Ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов.
В данном пункте и так все расписано, зачем это вводится, думаю писать больше будет излишне.
5. Использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей.
Данный пункт наиболее актуальный в настоящее время, после атаки ВСУ на Курскую и Белгородскую области. Помощь раненым и беженцам нужна срочно и оперативно, а также для преследования и переброски силовиков и военных, в данных целях любой автотранспорт могут использовать для нужд операции.
6. Приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества.
В данном случае те предприятия которые указанные в пункте должны быть закрыты и взяты под охрану, во избежание совершения на них терактов и диверсий, а также возможного в последствии отравления территории и населения.
7. Приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи.
Этот пункт означает, что на территории КТО не будет работать связь, а именно интернет, сотовая и другая связь использующая радиоволны. Цель тут ясна, во первых не мешать силовикам посредством выхода на их частоты работы, во вторых как мы знаем многие теракты совершаются дистанционно путем звонка или другого сигнала сотовой связи, кроме этого и во избежание сьемок населением работы и передвижения силовиков и военных и передачи их в сеть интернет, а также вброса фейковых новостей и т.д.
8. Временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введен правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений.
Об этом пункте думаю все уже знают, опять же цель - избежание жертв населения, для чего и переселяют в глубь территорий в пункты временного размещения. О данных отселениях сейчас освещается во всех СМИ.
9. Введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий.
Данный пункт очень важен в современных условиях, так как на покинутых территориях могут быть использованы различные отравляющие вещества, также не стоит забывать и о телах погибших людей и трупов животных, которые при проведении боевой части КТО невозможно своевременно вывести или захоронить, а они разлагаются и несут различные инфекции.
10. Ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах.
Простыми словами это так называемый «комендантский час», то есть в установленное время и на определенном участке КТО нельзя передвигаться без специальных разрешений или пропусков. Опять же с целью выявления злоумышленников их пособников и координаторов, а также чтобы исключить поражение населения на участках, где проходит КТО.
11. Беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.
При ведении боевой части КТО силовикам и военным необходимо провести «зачистку» местности с целью поиска скрывающихся злоумышленников, а также с целью их уничтожения при определенных обстоятельствах, а они – злоумышленники нас с вами не спрашивают когда захватывают здания или там скрываются, для этого государство и дает право без нашего согласия проверять и проникать без всяких на то разрешений.
12. Проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств.
Думаю, тут все тоже понятно, с какой целью проводится проверка – пронос или провоз запрещенных веществ и предметов, оружия, взрывчатых веществ и т.д., а также выявление мародеров с похищенным имуществом.
13. Ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Данный пункт очень актуален, направлен на избежание неконтролируемого хауса среди населения, как самостоятельного незаконного применения оружия населением, так и разгула преступности на территории КТО связанного с употреблением наркотиков и алкоголя.
14. Ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.
Если органами власти не принято решение об использовании сотрудников ЧОП в мероприятиях по патрулированию и усилению блокпостов и т.д., то их деятельность на территории КТО приостанавливается, опять же с целью защиты жизни, а также предотвращения возможного захвата оружия.
Подытожим.
При введении режима КТО ограничиваются наши права и свободы как граждан России и это допустимо в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ведь они направлены в первую очередь на защиту нашей жизни.
Все перечисленные ограничения связаны с безопасностью населения тех территорий где введен режим КТО и в приведенном пункте Закона являются основными, хотя как показывает практика всегда есть те моменты которые не возможно предугадать в жизни.
Неконфликтуйте и не оказывайте сопротивление сотрудникам правоохранительных органов и военным в зоне КТО, данные деяния административно и уголовное наказуемы.
Если поделитесь своими мыслями или примерами по данной тематике буду признателен.
При создании статьи использовались фото из Яндекса.
Больше информации по теме в ТГ канале: https://t.me/safety_passport