Отношения СССР - КОРОЛЕВСТВО ЛАОС
7 октября 2022 г. исполнилось 60 лет с момента установления российско-лаосских дипломатических отношений. Юбилейная дата — хороший повод, чтобы вспомнить о том, при каких обстоятельствах и в ответ на какие вызовы наши страны сделали столь важный шаг навстречу друг другу. Этой теме посвящает свои заметки доцент кафедры востоковедения МГИМО, эксперт Центра АСЕАН Елена Александровна Яковлева
Решения Женевской конференции 1954 г. по Индокитаю предусматривали целый комплекс мер, открывавших, казалось бы, путь в будущее для Лаоса как наименее экономически развитой из трех стран Юго-Восточной Азии, добившихся независимости от Франции. Главной же внутренней задачей, стоявшей перед Лаосом даже более остро, чем перед Вьетнамом и Камбоджей, была задача ускоренного строительства современной нации. Примечательно, что этнокультурные и духовные предпосылки национально-государственной консолидации лаосцев, в отличие от социально-экономических, были к тому времени налицо. Социальные силы, заинтересованные в создании единого нейтралистского государства, успели сформироваться к началу 1950-х гг. и решительно преобладали над компрадорскими элементами, связывающими свою судьбу с военно-политическим присутствием мощного иностранного государства. Однако упомянутые благоприятные обстоятельства вступили в глубокое противоречие с региональной и глобальной ситуацией, складывавшейся вокруг Лаоса. Исключительно важным моментом оказалось непосредственное соседство этой страны с Вьетнамом, временно разделенным по решениям Женевской конференции на две части. С 1955 г. вьетнамский Юг пошел по пути сепаратизма в условиях жесткого внешнего управления со стороны США. Север же избрал стратегию социалистического строительства (в масштабах всей страны), выработанную президентом ДРВ Хо Ши Мином и окончательно утвержденную в сентябре 1960 г. на третьем партийном съезде. Дальнейшее развитие событий в субрегионе в условиях биполярного мира выглядело вполне предсказуемым, особенно с учётом значительно более глубокой, чем казалось на первый взгляд, координации национально-освободительных движений в Лаосе и во Вьетнаме.
Намерения лаосцев строить единое, мирное и нейтральное государство, о чем договорились в Женеве, никак не вязались с курсом США на бескомпромиссное противостояние мировому коммунизму и силам, которые с ним так или иначе отождествлялись. Судьба Лаоса в данном контексте осложнялась также соседством с КНР и историческими симпатиями лаосской элиты к Китаю.
Благодаря массированному притоку помощи из США (направляемой, как признавали сами американцы, исключительно ради борьбы с «коммунистической угрозой») в меконгском королевстве стали стремительно богатеть компрадорские элементы, вскормленные еще французами, но не получавшие прежде существенного развития. Вполне закономерно, что на вершине «пирамиды благополучия» оказались военные деятели откровенно правой ориентации и представители чиновничества, целиком связавшие свою судьбу с патронатом Вашингтона. Их интересам никак не отвечала реализация Женевских соглашений. В результате экономика впала в состояние хронического расстройства, а основная масса населения выживала лишь за счет ведения натурального хозяйства и наличия в стране значительного массива «свободных» земель.
В этих условиях ответственность за выполнение Женевских соглашений и решение фундаментальной задачи национального строительства взяли на себя две другие политические силы — нейтралисты во главе с принцем Суваннафумой (состоявшим в отдаленном родстве с правящим монархом и не имевшим прав на престол) и Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ), руководимый Народно-революционной партией Лаоса (НРПЛ). Последняя, генетически восходя к созданной Хо Ши Мином Коммунистической партии Индокитая (КПИК), сохраняла тесные отношения с правящей в ДРВ Партией трудящихся Вьетнама (ПТВ). Председателем ПФЛ с момента его основания стал младший брат Суваннафумы — принц Суфанувонг. Подчеркнем, что двух братьев, несмотря на достаточно непростые отношения между политическими силами, стоявшими за ними, неизменно связывали тёплые родственные чувства. Значение этого обстоятельства с точки зрения традиционно мыслящих лаосцев, склонных воспринимать государство как большую семью, невозможно переоценить. В 1957-58, 1962-63 и 1973-75 гг. доверие братьев-принцев друг к другу и их готовность к взаимным уступкам позволили трижды сформировать в Лаосе коалиционные правительства национального единства (чего на том же историческом этапе не удавалось ни вьетнамцам, ни кхмерам). В отличие от проамериканской военно-бюрократической верхушки, нейтралисты и ПФЛ предлагали соотечественникам жизнеспособный проект развития страны, связанный с реализацией Женевских соглашений на базе широкого союза патриотических сил.
Будучи сопредседателем Женевской конференции, Советский Союз неизменно поддерживал совместные конструктивные инициативы Суваннафумы и ПФЛ. Занимая пост премьер-министра, Суваннафума стремился отстраивать как «западный», так и «восточно-социалистический» (КНР, ДРВ) векторы лаосской внешней политики, действовать с разумной оглядкой на «американский фактор», но отнюдь не пасуя перед ним, и эти маневры находили понимание в Москве.
К октябрю 1960 г. в Лаосе в достаточной степени оформился, прошел проверку на прочность и обрел массовую поддержку надёжный субъект стабильности и развития — союз нейтралистских и лево-патриотических сил. В условиях резко обострившегося противостояния этого союза с проамериканской элитарной группировкой, решившейся на развязывание полномасштабной гражданской войны, Москва и Вьентьян договорились об установлении официальных отношений сразу на уровне послов. Это стало и крупным успехом советской внешней политики, и морально-политической победой Суваннафумы. Проявив волю и смелость, он отстоял свое право на самостоятельный выбор партнеров и курса во внутренних и внешних делах.
Хотя гражданская война, маховик которой раскручивался в Королевстве Соединенными Штатами, затянулась на добрых полтора десятилетия, установление дипотношений с СССР стало для Лаоса тем моментом истины, когда «зерна отделяются от плевел». Осознание долгосрочных национальных интересов взяло верх над всеми прочими соображениями. Многообразные последствия этого шага во многом определили исход затяжного внутреннего противостояния и провозглашение в 1975 году Лаосской Народно-Демократической Республики.
[ Центр АСЕАН при МГИМО МИД России ]
В период с 23 октября 1956 по 26 июля 1957 г. шли переговоры об установлении дипломатических отношений на уровне посольств, однако из-за сложной военно-политической обстановки в Лаосе они реализованы не были.
Нота Посольства Королевства Лаос в адрес Посольства СССР в Камбодже с намерениями установить дипломатические отношения (25 сентября 1960 г.):
![[ Историко-документальный департамент МИД России ]](https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_66b4e0a083ef405f50fd00cd_66b4e2f398b8b550789d251a/scale_1200)
3 марта 1962 г. достигнута договоренность об обмене дипломатическими представителями. Абрамов Александр Никитич был первым послом СССР в Лаосе. На дипломатическом поприще он известен также благодаря своей деятельности в других странах.
Телеграмма премьер-министра Лаоса в адрес правительства СССР по поводу Женевских соглашений о нейтралитете Лаоса (11 августа 1962 г.):
Торговое соглашение между СССР и Королевством Лаос (1 декабря 1962 г.):
В ноябре 1962 г. состоялся визит в СССР правительственной торгово-экономической делегации Лаоса во главе с заместителем премьер-министра, министром финансов Пхуми Носаваном.
Встреча лаосской делегации с советским космонавтом Юрием Гагариным и его супругой (справа), Пхуми Носаван в центре на заднем плане:
Пхуми Носаван на переговорах с Первым заместителем председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным:
Пхуми Носаван на встрече с министром иностранных дел СССР А.А. Громыко:
Верительные грамоты (7 декабря 1962 г.):
Перевод:
Его Величество король Лаоса Сисаванг Ваттхана
Его Превосходительству Председателю Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик в Москве
Уважаемый господин Председатель!
Желая придать более торжественный характер дипломатическим отношениям, столь удачно установившимся между СССР и Лаосом, сохранить и еще больше укрепить узы дружбы, уже существующие между нашими двумя странами, Мы решили запросить у Вашего Превосходительства и Вашего Правительства аккредитацию для Его Превосходительства Кхампхана Пханья как Чрезвычайного и Полномочного Посла.
Качества, присущие этому дипломатическому работнику, гарантируют мне ревностность, которую он проявит для выполнения возложенной на него высокой миссии, чтобы завоевать Ваше доверие и тем самым заслужить мое одобрение.
Именно с этим убеждением Мы просим Ваше Превосходительство с присущей Вам доброй волей приветствовать Нашу просьбу и проявить полную убежденность и веру во всё, что он будет говорить Вам от моего имени, и особенно когда он будет выражать Вашему Превосходительству личные просьбы, нами формулируемые, всяческих удобств, а также чувства высокого уважения и неизменной привязанности Вам.
Как добрый друг,
Вашему превосходительству наилучшие пожелания
Подпись: Сисаванг Ваттхана. Совершено в Королевском дворце в Луангпхабанге в дату: пятница 10-го месяца первой половины 2505 года Водяного тигра Хан Буддийской эры, соответствующей 7 декабря 1962 года
Пребывание в СССР делегации Лаоса во главе с королем Сисаванг Ваттхана (13 - 16 февраля 1963 г.).
В составе делегации премьер-министр Суванна Пхума, министр иностранных дел Киним Фолсена. На аэродроме в г. Москве встречают Председатель Совета министров СССР Н.С. Хрущёв и председатель Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнев.
Н.С. Хрущёв принимает короля Лаоса:
Переговоры Л.И. Брежнева и министра иностранных дел А.А. Громыко с королем и премьер-министром Лаоса:
На Московском часовом заводе:
Лаосская делегация в Институте востоковедения Академии наук Узбекистана:
Лаосская делегация посетила кабинет В.И. Ленина в Кремле, Оружейную Палату, Третьяковскую галерею, Московский завод малолитражных автомобилей, Выставку достижений народного хозяйства.
В Ташкенте прошла встреча с Председателем Президиума Верховного Совета УзССР Ядгар Насриддиновой, посещение Ташкентского текстильного комбината, колхоза «Кзыл-Узбекистан».
В Ленинграде делегация посетила Смольный, Дворец пионеров, Эрмитаж.
По возвращению в Москву состоялся прием в посольстве Лаоса.
Делегация посетила во Дворце съездов балет «Лебединое озеро» с М. Плисецкой, присутствовала на приеме в Большом Кремлевском дворце.
По визиту Центральная студия документальных фильмов сняла 20-минутная хронику.
Письмо премьер-министра Лаоса с благодарностью за оказанный прием в СССР (12 ноября 1963 г.):
СССР в качестве дара правительству и народу Королевства Лаос построил в 1963 - 1965 гг.:
a) госпиталь во Вьентьяне на 150 с возможностью расширения до 200 коек с поликлиникой на 100 посещений в день и жилым домом для медицинского персонала общей площадью до 500 кв. м и командировала в Лаос соответствующее количестве советских врачей для работы в этом госпитале;
б) радиостанцию мощностью 50 КВТ и оказала необходимое содействие в подготовке как в СССР, так и в Лаосе лаосских граждан для работы на этой радиостанции.
В мае-июне 1966 г. Сисаванг Ваттхана нанес второй визит в СССР. Делегация посетила Москву, Сочи, Ялту, Тбилиси, Баку, Ереван, Самарканд, Бухару и Душанбе.
На внуковском аэродроме короля встречает Л.И. Брежнев:
Король перед отлетом из Москвы в Сочи:
В аэропорту г. Тбилиси короля встречает председатель Президиума Верховного Совета Грузинской ССР Георгий Дзоценидзе:
Посещение грузинского храма Джвари (храм Креста):
Лаосский король и председатель Совета Министров Азербайджанской ССР Энвер Алиханов с юными гражданами города Сумгаита:
Саванг Ваттхана и Суванна Фума на площади Ленина (ныне площадь Республики) в Ереване:
Король встречается с жительницами колхоза «Россия» в Таджикской ССР:
Во время визита лаосские артисты и музыканты исполнили широкую культурную программу.
Выступление Королевского оркестра национальных музыкальных инструментов:
Выступление Королевского балета:
В мае 1969 г. на VI съезд Центрального духовного управления буддистов СССР (ЦДУБ), посвященный расширению духовного сотрудничества с буддийскими общинами стран Юго-Восточной Азии, была приглашена делегация лаосских буддистов.
Глава ЦДУБ СССР Пандито Хамбо-лама XIX Жамбал-Доржи Гомбоев и его лаосские единоверцы в Иволгинском дацане в Бурятской ССР:
В ленинградском Николаевском морском соборе:
Сотрудничество в духовной сфере продолжилось в апреле 1970 г.
Узбекистан посетила делегация лаосской сангхи во главе с Пхалакхам Висатикун Атхом:
Представители лаосской сангхи в Узбекистане на встрече с председателем Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана муфтием Шейх Зияуддинхан ибн Эшон Бабаханом:
Телеграмма короля Сисаванг Ваттхана с благодарностью за оказанный приём в СССР (5 июня 1966 г.):
[ Историко-документальный департамент МИД России ]
Письмо Ташкентского городского совета с благодарностью за финансовую помощь после землетрясения (8 июля 1966 г.)
[ Историко-документальный департамент МИД России ]