В Василеостровском районном суде зампред «Яблока», депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский оспаривает незаконно присвоенный ему Министерством юстиции статус «иноагента». На последнем заседании политик передал ходатайствовал об обращении райсуда с запросом в Конституционный суд РФ – о конституционности ряда положений ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
В проекте запроса, подготовленного юристами Вишневского Виталием Исаковым и Александром Кобринским, сказано, что эти положения позволяют неправомерно ограничить любого гражданина в конституционных правах (в том числе, избирательных), если только чиновник Минюста решит по своему субъективному усмотрению, что те или иные обстоятельства деятельности гражданина (в том числе, интервью иностранным СМИ) надо рассматривать как «иностранную помощь» или «поддержку».
При этом 255-й федеральный закон не содержит ни определения терминов «влияние», «помощь», «поддержка», ни критериев, на основании которых наличие «влияния» устанавливается, а поражение в конституционных правах гражданина наступает сразу же после включения в реестр во внесудебном порядке.
Борис Вишневский отметил, что дополнил исковое заявление и предложил запрос в КС, потому что решение Минюста препятствует многим формам его депутатской деятельности, а обязанность маркировать все материалы, включая ответы избирателям, подрывает доверие к нему – учитывая, как негативно в обществе воспринимаются слова «иностранный агент».
«Очень важен вопрос о конституционности самого 255-го закона. Прежние решения КС, принимавшиеся по более ранним версиям закона об “иностранных агентах”, устанавливали, что этот статус не означает “негативного отношения государства” к “иноагентам”, не мешает им работать и не означает дискриминации.
Но чем, как не дискриминацией, является и лишение меня избирательных прав, и ущемление моих прав по сравнению с другими депутатами, и лишение меня права агитировать на выборах и поддерживать «яблочных» кандидатов, и лишение меня права преподавать? Уверен, что необходимо разрешение Конституционным судом вопроса о конституционности норм закона об “иностранном влиянии”, которые по моему мнению, просто растаптывают целый ряд норм Конституции», – прокомментировал Борис Вишневский.
Кроме того, представитель Вишневского, юрист Виталий Исаков представил дополнения к исковому заявлению, сформулированные после ответов представителей Минюста на вопросы Вишневского и его представителей на предыдущем заседании суда.
Из этих ответов следует, что при внесении Вишневского в реестр «иноагентов» никак не учитывались нормы федерального и городского законодательства (в том числе, Устава Санкт-Петербурга), содержащие гарантии его депутатской деятельности как представителя граждан.
При этом внесение в реестр существенно ограничивает Вишневского в его деятельности – он не может входить в совместные с администрацией советы и комиссии (и не может даже присутствовать на них), не может организовывать встречи с избирателями и отчитываться перед ними, не может не только избираться сам, но даже и поддерживать кандидатов в депутаты от партии, которую представляет, и так далее.
Представители Минюста попросили отложить заседание суда для изучения этих дополнений, что и было сделано. Заседание Василеостровского районного суда, где депутат ЗАКСа и зампред партии «Яблоко» Борис Вишневский оспаривает внесение его в реестр «иноагентов», продолжится 27 августа.