Единые правила применения нацрежима вводят в закупках в рамках №44-ФЗ и №223-ФЗ. Правительство РФ сможет устанавливать запрет, ограничение на приобретение иностранных товаров, а также преимущества для отечественной продукции.
Закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ, предусматривающий такие поправки был опубликован 8 августа 2024 года.
Что предусматривает документ
1. Введут единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции при закупках в рамках ФЗ-44 и ФЗ-223
Это, в частности:
· Механизм «второй лишний» при наличии заявки на участие в закупке с отечественной продукцией. Если на тендер подано и признано соответствующим установленным требованиям хотя бы одно предложение о поставке товара российского происхождения, заказчик не сможет заключить контракт с иностранным поставщиком. Такая заявка должна соответствовать требованиям закупки.
· 15% преференции в отношении предложений отечественной продукции. При рассмотрении предложений участников закупки предусматривается условное снижение (или увеличение в случае проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить договор или контракт) на 15% ценового предложения участника закупки, предлагающего к поставке весь товар российского производства. Преференция позволит улучшить положение такого участника закупки при присвоении порядковых номеров заявкам на участие в закупке и повысить вероятность его победы. При победе в закупке договор заключат по предложенной цене, без учёта указанного снижения (увеличения).
· Новый отчёт об объёме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, со сроком предоставления до 1 февраля года, следующего за отчётным годом. Отчёт сформируют в том числе на основании информации из реестров договоров и контрактов. Требования к форме и содержанию отчёта, порядок его формирования, а также размещения в системе и на официальном сайте определит Правительство РФ.
2. Вносятся изменения в Закон № 44‑ФЗ и Закон № 360‑ФЗ (О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ):
· Установлен кворум приёмочной комиссии заказчика. Приёмочная комиссия правомочна осуществлять функции, если в её заседании участвует
не менее 50% общего числа её членов. Передавать полномочия другим лицам не допускается.
· На 1 апреля 2025 сдвинули срок вступления нормы о заключении соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС в сфере закупок.
· Установили особенности и переходные положения в части заключения цифровых контрактов с едпоставщиком.
Когда заработают поправки
Изменения (за исключением отдельных положений) вступят в силу с 1 октября 2024 года.
Подробнее поправки разбираем в статье здесь