В юридической практике часто возникает ситуация, когда семья зарегистрирована в одном городе, но проживает в другом. Взрослые члены семьи работают в этом населённом пункте, а дети ходят в школу. Возникает вопрос: могут ли отчислить ребёнка из школы из-за отсутствия временной регистрации?
В законодательстве нет оснований для отчисления ученика по причине отсутствия прописки. Каждый гражданин России имеет право на получение общего образования. Для поступления в школу не требуется временная регистрация. Школа должна обеспечивать право граждан на образование и принимать детей независимо от их места жительства. Ребёнок имеет право учиться в удобном для него месте.
Однако на практике могут возникать ситуации, когда в школе нет свободных мест или ученика не хотят оставлять в старшей школе из-за неуспеваемости, чтобы не портить статистику.
Что делать, если администрация школы действует незаконно?
Алгоритм приёма учеников в классы
Ежегодно классы формируются на основе плана, утверждённого муниципальными органами, ответственными за образовательную сферу. В этом документе должно быть чётко указано количество детей, которых необходимо принять на обучение.
Если количество желающих превышает количество свободных мест, администрация школы стремится рационально решить этот вопрос. В случае большого количества заявлений на приём детей в школу может быть принято решение о создании дополнительных классов.
Например, в Краснодарском крае и Якутии в 2020 году было организовано около трёх тысяч дополнительных мест для учащихся. Однако важно понимать, что увеличение числа учеников не должно негативно влиять на соблюдение санитарных гигиенических норм. Согласно эпидемиологическому законодательству, каждому ребёнку необходимо предоставить два с половиной метра пространства в классной комнате. При этом также важно учитывать расстановку мебели, так как шкафы для хранения педагогических пособий также занимают место в классе.
Нарушение норм по количеству учеников на квадратный метр помещения может привести к распространению острых респираторных вирусных инфекций, эпидемий и инфекционных болезней. В соответствии с частью 1 статьи 6.7 КоАП за игнорирование этих нормативов нарушителям грозит штраф в размере от 30 000 до 70 000 рублей. Мониторинг ситуации осуществляют региональные санитарные врачи.
Детей принимают в учебные учреждения в течение всего учебного года при условии наличия свободных мест. Отсутствие таких мест является достаточным основанием для отказа. Этот процесс регулируется приказом Министерства просвещения от 2 сентября 2020 года № 458.
Исключение составляют классы с углублённым изучением определённых наук, а также классы, где предусмотрена предварительная профессиональная спортивная подготовка. В таких случаях детей зачисляют только после проведения персонального отбора в соответствии с частью 5 статьи 67 Закона «Об образовании».
Если родители хотят записать ребёнка в школу, где нет свободных мест, им следует обратиться в местный орган управления образованием. Представители этого органа помогут решить вопрос. Они рассмотрят возможность разработки приказа о расширении класса, если есть много желающих. В качестве альтернативы они могут порекомендовать родителям отправить ребёнка в другую школу, где есть свободные места.
Процесс зачисления
Ученик может быть зачислен в выбранное им или его родителями образовательное учреждение после подачи соответствующего заявления. Это могут быть мать и отец, опекуны или приёмные родители.
Для зачисления в общеобразовательную организацию необходимо предоставить следующие документы:
- удостоверение личности законного представителя несовершеннолетнего ребёнка;
- свидетельство о рождении (копия);
- приказ о законном установлении опеки (копия, актуально для опекунов);
- справка с места работы родителей, подтверждающая первоочередное право на приём в школу (при наличии);
- копия эпикриза психолого-педагогической комиссии;
- документ, подтверждающий регистрацию ученика по месту жительства (копия);
- справка о приёме документов для оформления временной регистрации.
За каждой школой органы управления на местах закрепляют определённую зону муниципального собрания. Это позволяет записывать детей в школы по принципу территориальной доступности. Ученики с регистрацией имеют больше возможностей поступить в выбранное учебное заведение. Однако это не означает, что без регистрации на данной территории нельзя попасть в школу. Важно учитывать, что количество свободных мест ограничено.
Родители первоклассников, прописанных на территории, подведомственной учебному заведению, должны подать заявления с первого апреля по тридцатое июня. То же касается людей, имеющих право внеочередного приёма. К ним относятся дети:
- военнослужащих, сотрудников полиции, государственных служащих;
- работников прокуратуры, судейской системы и следственных органов.
При наличии свободных мест с седьмого июля начинается второй этап приёма заявлений. Ученики зачисляются в порядке очереди: сначала те, кто первым подал заявление, при этом не имеет значения прописка или место службы родителей.
Причины для отчисления из школы
В соответствии с 61-й статьёй закона «Об образовании», учащегося могут отчислить из школы до окончания учебного года в следующих случаях:
* по инициативе родителей, например, если они решили перевести ребёнка в другое учебное заведение из-за переезда;
* при закрытии школы;
* если школьник не справляется с учебной программой;
* если при зачислении были нарушены правила приёма, которые были выявлены позже;
* если ребёнку исполнилось 15 лет.
Это основные причины для отчисления.
В современной российской системе школьного образования ученики проходят три уровня для получения общего образования:
* начальный;
* основной;
* средний.
После окончания 9 класса детей отчисляют из школы. Они переходят на следующий уровень, если:
* родители написали заявление о зачислении в старшую школу и предоставили аттестат;
* ученик прошёл персональный отбор при поступлении в профильный класс;
* есть свободные места.
Если школа нарушает право на образование, ей и руководству грозят штрафные санкции, предусмотренные статьёй 5.57 КоАП РФ. Размер штрафа для школы составляет от 100 000 до 200 000 рублей, а для руководства — от 30 000 до 50 000 рублей.
Зачисление в 10 класс
После получения аттестата об окончании школы ученик выбирает учебное заведение, ориентируясь на свои способности и интересы. Он может остаться в своей прежней школе или перейти в другую.
Старшеклассники, которые хотят получить профильное образование, могут поступить в специализированные классы после прохождения индивидуального тестирования. Школьникам, которые не прошли отбор, предлагается обычная общеобразовательная программа.
Если в прежней школе нет свободных мест, ученику придётся искать альтернативные варианты.
Заключение
Школьник заканчивает этап обучения и переходит на новый уровень. Ученика отчисляют из школы и зачисляют в 10 класс на основании поданного заявления. Также есть возможность выбрать другую школу, которая соответствует требованиям ученика к качеству образования.
Какие есть риски?
* Школьник может не попасть в специальный класс по профилю, если не пройдёт отбор.
* Школьный план по приёму учеников в десятые классы может не соответствовать количеству желающих.
Родителям рекомендуется заранее написать заявление на имя директора школы и передать аттестат в личное дело ученика. В случае возникновения спорных моментов есть доказательства, такие как запись в регистрационном журнале с датой приёма заявления.
Отказать в приёме ученика в десятый класс из-за отсутствия прописки на закреплённой за школой территории нельзя. В случае возникновения подобной ситуации можно обратиться в прокуратуру, Рособрнадзор или муниципальный орган, который наблюдает за работой образовательных заведений. На областном уровне следует обращаться в министерство образования, на городском — в образовательный департамент, а на сельском уровне данные вопросы регулируются отделом при местной администрации. Перечисленные ведомства должны проводить мониторинг количества свободных мест и доводить до школьной администрации недопустимость психологического воздействия на учеников и их родителей.
За необоснованный неправомерный отказ принимать ребёнка на обучение школа может быть оштрафована. А добиться восстановления несовершеннолетнего гражданина в его законном праве на обучение возможно через суд.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!