Минюстом России предложен проект поправок, направленных на заключение соглашений об устранении административных правонарушений. Юридический механизм позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности. Участники же оборота смогут избежать штрафов.
Министерством юстиции России разработан законопроект, направленный на совершенствование системы привлечения к административной ответственности. Ранее поправки анонсировали экономисты. Идея заключается в замене штрафов фактическим устранением нарушений. Изменения призваны повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности.
О нововведении
Проект опубликован на официальном портале нормативных актов с идентификатором ID 01/05/07-24/00149335. Суть поправок сводится к следующему:
- Сторонам административного производства разрешается заключать соглашение. Контрольный орган вправе подписать с потенциальным нарушителем договор. Вопрос может быть поставлен уже на стадии обнаружения признаков проступка.
- Срок устранения. В соглашении участники устанавливают временной промежуток, в течение которого будет устранено нарушение законодательства. Так, срок могут определить для оснащения зданий специальным оборудованием, приведения документации в соответствие, осуществления ремонтных работ и др.
- Срок давности. Течение этого периода будет приостановлено на время действия соглашения.
- Санкции. В случае неисполнения договора нарушителя привлекут к административной ответственности в общем порядке. Если гражданин, организация или предприниматель единожды пренебрегли соглашением с контрольным органом, воспользоваться механизмом снова не удастся.
Авторы настаивают на применении правовой конструкции лишь в некоторых случаях. Перечень таких ситуаций будет установлен отдельным федеральным законом. На начальном этапе возможность заключения соглашений появится у бюджетных организаций. Если итоги реформы окажутся удовлетворительными, практику распространят на остальных участников оборота.