Почему сокрытие несчастного случая обернется еще большей проблемой, чем само происшествие? Почему не выйдет «откупиться»? Поговорим о последствиях, которых следует ожидать, и как не допустить правонарушений.
Что такое несчастный случай, кто должен его расследовать, чем руководствоваться?
Несчастный случай (НС) — событие, в результате которого работник получает телесное повреждение (травму) и которое приводит к временной или стойкой потере трудоспособности, либо к смерти (ч. 3 ст. 227 ТК РФ).
В свете перехода от концепции нулевого травматизма к риск-ориентированному подходу, важно понимать, что риск несчастных случаев существует всегда.
Работодатель должен осознавать свою ответственность за обеспечение безопасных условий труда и принимать необходимые меры для предотвращения НС. В случае происшествия работодатель обязан расследовать и учитывать каждый несчастный случай на производстве (абз. 18 ч. 3 ст. 214 ТК), следуя следующему алгоритму:
- Организовать первую помощь пострадавшему.
- Сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия.
- Сделать письменный запрос в медучреждение для получения медицинского заключения.
- Проинформировать организации, которые необходимо уведомить о НС.
- Расследовать НС.
С 1 сентября 2022 года действует положение о расследовании несчастных случаев, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
А можно не расследовать несчастный случай?
Бывает, что работодатели настолько боятся наступления ответственности, проверки, что предлагают потерпевшим компенсировать ущерб премией или дополнительными выходными. Представления о том, что скрывать НС обойдется дешевле, на самом деле ошибочное, о штрафах речь пойдет далее. Не будем говорить о нормах морали, а приведем сухие факты.
Работник в праве обратиться с письменным заявлением в ГИТ и рассказать о случившемся НС в любое время, даже спустя годы после происшествия.
Работодателю нужно знать, что законом не установлен срок давности расследования по НС. Случается так, что сначала потерпевшего устраивает его положение дел, но в будущем появляются осложнения от полученной травмы, а никаких социальных льгот без акта Н-1 ему не положено! Работнику приходится тратить большие средства на лечение, что симулирует обращаться с заявлением о расследовании НС для получения компенсации через Социальный фонд России.
Медицинские учреждения обязаны направить уведомление о НС в ГИТ и правоохранительные органы (приказ Минздравсоцразвития от 30.12.2009 № 1045н).
При расследовании НС учитываются показания всех свидетелей. Когда сотрудник в рабочей одежде едет в карете скоро помощи и говорит, что у него бытовая травма, это вызывает много вопросов. Не следует думать, что возможно «договориться» со всеми.
Даже без документального оформления НС его возможно доказать.
Как уже говорилось ранее, учитываются показания всех свидетелей. Сегодня у Вас хорошие доверительные взаимоотношения с сотрудниками, а завтра появится «доброжелатель», которому как раз будет что припомнить в случае регулярных сокрытий НС.
Какую ответственность понесет генеральный директор и должностное лицо?
Если руководство предприятия, на котором произошел НС, не уведомило в установленные сроки ФСС, ГИТ и другие организации - несчастный случай признают сокрытым, за что оштрафуют по статье 15.34 КоАП:
- юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб.;
- должностных лиц – от 500 до 1000 руб.
Помимо уплаты штрафа, работодателя обяжут провести расследование несчастного случая.
Также руководителя организации, его заместителя, ответственных лиц могут привлечь к уголовной ответственности по статье 143 Уголовного кодекса, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению.
Если несчастный случай повлек причинение тяжкого вреда здоровью человека, ответственное лицо накажут:
- штрафом до 400 000 руб.;
- обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
- исправительными работами на срок до двух лет;
- принудительными работами на срок до одного года;
- лишением свободы до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года.
Если несчастный случай со смертельным исходом, ответственное лицо накажут:
- принудительными работами на срок до четырех лет;
- лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если несчастный случай со смертельным исходом двух и более лиц, ответственное лицо накажут:
- принудительными работами на срок до пяти лет;
- лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Говоря о нарушениях охраны труда в строительстве, предусмотрена уголовная ответственность по статье 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ».
Если по неосторожности осуществлено причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба ( > 500 000 рублей):
- штраф в размере до 80 000 рублей/в размере заработной платы/иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
- ограничение свободы на срок до трех лет;
- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если по неосторожности наступила смерть человека:
- принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если по неосторожности наступила смерть двух или более лиц:
- принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Все это говорит о том, что единственное верное решение в случае происшествия несчастного случая – это его немедленное расследование. ПрофПриоритет в свою очередь готов оказать помощь в соблюдении алгоритма расследования несчастного случая и верного оформления всей нужной документации.