Домохозяйке вряд ли понравится, если супруг-автовладелец оставит на балконе рядом со спальней пару канистр бензина про запас. Населению Латвии предложили с таким смириться
Раньше законодательство позволяло размещать резерв энергоносителей вне пределов страны. По новым правилам Латвия будет обязана иметь некую "критическую инфраструктуру", позволяющая поддерживать топливные ресурсы в случае ограничения или прекращения поставок.
Что задумали власти
На днях правительство на портале правовых актов разместило информационное сообщение, в котором подчеркивается необходимость "постоянного децентрализованного хранения топлива".
"Подобные объекты существенно важны для осуществления важных функций общества, а также обеспечения защиты здоровья людей, экономического или социального благополучия", - говорится в сообщении.
По мысли властей, латвийцы обязаны охранять объекты, уничтожение или нарушение деятельности которых существенно повлияло бы на осуществление основных функций государства и общества.
Именно поэтому кабинет министров хочет обязать владельцев или управляющих хранилищ топлива разработать "план непрерывности деятельности". В частности, выстроить дублирующие системы подключения электричества и автономные системы энергоснабжения (электрогенераторы, опять же снабженные запасом топлива), предусмотреть необходимое транспортное обеспечение.
Каждой больнице - по цистерне
В настоящее время 5 государственных ведомств обязаны иметь такие запасы топлива, чтобы по меньшей мере 24 часа обеспечивать автономную работу электрогенераторов для обеспечения своих функций - если прекратится электроснабжение от сети. Это военные (НВС), пожарные (ГПСС), Госполиция, Госпогранохрана и скорая (СНМП).
В проекте кабмина к таким структурам отнесены многопрофильные и специализированные больницы. Их тоже хотят обязать обеспечить "непрерывность деятельности генераторов".
"Важно, чтобы постоянный объем децентрализованного хранения топлива был по возможности большим - принимая во внимание логистические вызовы", - подчеркивает правительство.
Иными словами: каждой больнице - по своей топливной цистерне.
30 требований
По действующим правилам, чтобы заиметь в учреждении автономные запасы горючего, нужно пройти проверку на соответствие 30 нормативным актам. Контролем занимаются самые невероятные госструктуры.
К примеру, цистерну нужно прописать в Регистре опасных устройств Центра защиты прав потребителей. Служба государственных доходов требует задекларировать емкость в своей системе - вдруг вы решили открыть нелегальную заправку.
Разумеется, необходимо выполнить еще общие и специальные требования пожарной безопасности, а также отдельно принять меры против взрыва и провести мероприятия по гражданской обороне.
В Латвии действует особый Закон о техническом надзоре за опасными устройствами, в соответствии с которым места хранения всех нефтепродуктов объемом более 10 кубометров считаются опасными, а для бензина такой объем уменьшен до 2,5 куба.
Всем этим хранилищам требуется "защитная система, включающая двойные стены, синтетические мембранные полосы, подготовленные земельные валы, бетонные ограждения или эквивалентные материалы, которые обеспечат нераспространение истекающих веществ".
То есть вокруг каждого хранилища требуют возвести нешуточный строительный объект - за нешуточные же средства. Откуда их взять, к примеру, той же региональной больнице?
А ведь есть еще и закон об оценке соответствия (строительным нормам), и закон об оценке влияния на среду, влекущий массу расходов на соблюдение эконологических стандартов.
Поджечь фитиль
Между тем разработчики доктрины топливной безопасности Латвии обошли главный вопрос - а отчего в страну вдруг перестанут поставлять энергоресурсы? Если имеется в виду ситуация на Украине, то Латвию собирается оборонять крупный контингент НАТО, которому, без сомнения, потребуется громадный объем горючего, а накопленного точно не хватит.
Вероятно, в таком случае применят нестандартные логистические решения? К примеру, технически не составит особого труда проложить топливопровод из Скандинавии по дну Балтийского моря.
Так или иначе, опираться на накопленные запасы - не самое лучшее решение. Лишь остается надеяться, что национальная бюрократия, которая обставила любое мало-мальски существенное деяние непроходимым крючкотворством, попросту не даст довести до конца идею о децентрализованном хранении топлива. По крайней мере - не в населенных пунктах.
