В теории, законы пишутся для регламентации деятельности людей и не должны быть сложны для исполнения. К сожалению, это не всегда так. А хуже всего, когда в законах страны возникают острые противоречия.
Так называемые юридические коллизии — это ситуации, когда нормативные акты, регулирующие смежные области, входят в противоречие друг с другом. Это же касается и компетенций органов власти, которые сталкиваются друг с другом при регуляции одной и той же области.
Коллизии могут возникать по самым разным причинам, от пробела в праве до простого некачественного разграничения полномочий того или иного акта и регулирующих органов. Это не большая беда и вполне преодолима совместными усилиями юристов. Но это, что называется, не в нашем случае.
В России правовые коллизии имеют печальную известность в эпоху так называемой "войны законов". Незадолго до распада СССР, в 1990-1991 году, началось то, что на википедии называют войной правок. Республики начинают массово принимать законы, противоречащие общесоюзному законодательству, что, разумеется, чрезвычайно благотворно сказалось на политической стабильности страны и хозяйственных связях.
Хуже всего война правок проявлялась на экономическом поле. Республики принимали законы о приоритете региональных прав собственности и товарного снабжения, игнорируя решения Верховного Совета СССР. 12 апреля 1991 года президент СССР вписался в войну законов и принял указ "О чрезвычайных мерах снабжения по обеспечению материальными ресурсами предприятий, объединений и организаций", запрещающий республикам игнорировать запросы товарных поставок со стороны министерства материальных ресурсов. В свою очередь, уже 7 мая Белорусский Верховный Совет принимает закон, приостанавливающий действие предыдущего закона на территории республики. Аналогичным образом поступили и остальные. В той же Белоруссии это привело к приостановке поставок товаров народного потребления на 6,5 миллионов рублей за пределы республики по запросу центральных властей.
Война законов продолжалась до самого распада СССР, размножая правовые коллизии в геометрической прогрессии. Конец был немного предсказуем.
Автор: Федор Яковлев.