Премьер Мишустин утвердил порядок выплаты выкупной суммы при возникновении «особых жизненных ситуаций» в рамках реализуемой его правительством Программы долгосрочных сбережений (ПДС).
Программа долгосрочных сбережений начала действовать после долгих обсуждений с 1 января текущего года. Она позволяет гражданам в простой и удобной форме копить средства, откладывая их на длительный срок, чтобы получать дополнительный доход в будущем или же создать «подушку безопасности» на случай тех или иных критических жизненных ситуаций.
В рамках этой программы достигший 18 лет человек заключает специальный договор с одним или несколькими из допущенных к участию в ней негосударственных пенсионных фондов. Эти пенсионные фонды инвестируют средства граждан и затем осуществляют выплаты.
Без возникновения критических ситуаций выплаты можно получать после 15 лет инвестирования или при достижении прежнего, нормального пенсионного возраста – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Выплаты могут быть регулярными пожизненными, регулярными в течение определенного срока или вообще разовыми – все зависит от заранее определяемых условий соглашения.
Принципиально важными элементами данной программы являются прежде всего государственное софинансирование собственных взносов граждан – до 36 тыс. руб. в год в течение трех лет, а также возможность перечислять на нее пенсионные накопления. Важным преимуществом, предусмотренным при разработке данной программы, выступает и специальный налоговый вычет, составляющий до 52 тыс. руб. ежегодно при уплате взносов до 400 тыс. руб.
Крайне существенно, что в Программу долгосрочных сбережений можно направить накопительную часть пенсий, в настоящее время уже долгие годы замораживаемую государством. В современных условиях это практически единственный способ, которым гражданин России может использовать эти средства.
Благодаря перечисленным стимулирующим факторам программа, несмотря на понятный в условиях высокой нестабильности скепсис значительной части наблюдателей (распространяющийся, впрочем, практически на все виды долгосрочных инвестиций), уже в первой половине 2024 года получила от граждан России около 30 млрд. руб. Из них около 12 млрд. руб. составляют собственные средства участников программы в виде «живых денег», а порядка 18 млрд. руб. – их пенсионные накопления. По прогнозам Министерства финансов, когда программа станет более известной и привычной, вложения в нее достигнут четверти триллиона рублей.
Утвержденные премьером Мишустиным правила предусматривают возможность выплаты выкупной суммы негосударственным пенсионным фондом участнику Программы долгосрочных сбережений на оплату дорогостоящего лечения, а также в случае потери кормильца. В случае возникновения потребности в дорогостоящем лечении выплата может осуществляться как на счет медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих медицинскую деятельность по оказанию платных медицинских услуг, – на осуществление назначенного врачами лечения, так и на счет самого участника в целях покрытия его расходов на оплату дорогостоящего лечения. Разумеется, для подтверждения соответствия назначаемого лечения перечню видов дорогостоящих лечений и определения самого факта оплаты этого лечения официально устанавливается специальная форма справки на оказание платных медицинских услуг для получения выплаты в рамках Программы долгосрочных сбережений.
Размер выкупной суммы определяется в случае оплаты дорогостоящего лечения исходя из стоимости указанного в соответствующей справке лечения, а в случае потери кормильца – исходя из размера, указанного участником в заявлении при обращении за выплатой выкупной суммы. Понятно, что в обоих случаях она не может превышать остаток средств на счете долгосрочных сбережений участника Программы, так как выплата осуществляется именно из этих средств.