Специальные административные районы (САРы) в России появились не так давно - в 2018 году. 3 августа 2018 года президентом РФ В.В. Путиным подписан пакет законов, предусматривающих создание Специальных административных районов (САР) с особыми условиями ведения хозяйственной деятельности для иностранных компаний и возможностью создания международных фондов.
На сегодняшний день есть две таких территории - это Калининград, остров Октябрьский и Владивосток, остров Русский. Основная логика данных регионов заключается в том, что они дают возможность международным компаниям, российским компаниям с международным капиталом и международным компаниям, которые работают за рубежом (чаще всего это компании, которые имеют российские корни, российских бенефициаров) регистрироваться в этих районах и получать определенные преференции налогового характера, в части финансового взаиморасчета и других опций, которые доступны резидентам данных территорий. В последнее время данная институция набирает все большую популярность. Значительно увеличилось количество резидентов. Калининградский регион был раньше открыт, поэтому он более популярен, несмотря на то, что условия для обеих территорий идентичны. Но все-таки есть географические отличия. К примеру, дальневосточный регион больше ориентирован на азиатскую часть бизнеса. А Калининградская область имеет свои плюсы в части работы с европейскими территориями. Основная причина возросшей популярности в последнее время - это конечно те ограничения, те санкционные ограничения, геополитическая ситуация, с которой сталкивается крупный бизнес.
Основная цель создания данных институций была в том, чтобы создать альтернативу для российского бизнеса. Прежде всего, (но и в том числе для иностранных компаний в части деофшоризации, возможности ухода из тех юрисдикций, которые чаще всего использовались в холдинговых структурах (Кипр, Британские острова)). А также для предоставления возможности переехать компаниям из этих юрисдикций в российскую юрисдикцию, в САРы через процедуру редомициляции. Звучит сложно, но суть заключается в том, что компания перерегистрируется на территории Российской Федерации, регистрируется в качестве общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества. Затем, в течение двух лет она должна прекратить регистрацию в том месте, где она была зарегистрирована ранее. На двухлетний период компания имеет два места прописки. Аналогию можно провести с двойным гражданством физических лиц. В России максимально упрощена данная процедура. В частности, не так давно была отменена необходимость доказывания ведения международного бизнеса на двух других рынках, вследствие чего уменьшился объем документов, которые необходимо предоставлять. В результате созданы максимально комфортные условия для того, чтобы компаниям было проще заходить в нашу российскую юрисдикцию. Многие крупные российские компании воспользовались данной опцией и перешли в САРы.
Стоит отметить, что для многих эта мера вынужденная, в связи с тем, что в зарубежных юрисдикциях они сталкиваются с ограничениями в части замораживания активов, ограничениями по финансовым операциям, со сложностью контрактований. И для ряда компаний таким образом представляется возможность сохранить свой бизнес , остаться участником внешней экономической деятельности.
Перейдя в САРы, компании получают преимущества налогового характера - пониженную ставку по роялти, по прибыли. Это положительный факт для холдинговых компаний, которые являются консолидатором активов. Кроме того, преимущество по финансовым взаиморасчетам получают компании, не являющиеся валютными резидентами Российской Федерации, несмотря на то, что они зарегистрированы в России. Это дает возможность в большей степени свободы в части финансовых внешнеэкономических расчетов. В этом случае нет ограничений по операциям, по валютной выручке.
Я думаю, что данная институция будет в целом развиваться активно, уже такие компании как ПАО Сбербанк, «Холдинговая компания Интеррос», «Охотный ряд», «Лента» переехали в эти юрисдикции.
Возможно, будут открыты еще дополнительные САРы, потому что регионы от этого тоже выигрывают, если на их территории появляется такая зона. Для того, чтобы компании зарегистрироваться в САР, нужно выполнить условия об обязанности инвестирования не менее пятидесяти миллионов за год с даты государственной регистрации в экономику и в инфраструктуру региона. Компании на территории САР создают инфраструктуру. От этого выигрывают все.
Учитывая тот вектор, направленный скорее, на ужесточение ограничений и санкций со стороны недружественного блока. И на фоне всего этого, я думаю, что будет расти популярность таких регионов для регистрации компаний.
Кроме того, происходит адаптация со стороны дружественного блока, в частности, Китая, Индии и других стран, которые ориентируются на развитие взаимоотношений с Россией. И данные конфигурации, я уверен, будут востребованы. Подводя итог, отмечу, что, большой плюс в том, что данные институции были проработанные заранее, и я уверен, что они будут развиваться дальше.