Участники отрасли считают, что действующая формула не учитывает выросшие цены, что приводит к срыву аукционов по закупке лекарств. В Минздраве пообещали проработать вопрос с ФАС и Минфином
Производители попросили изменить расчет закупочных цен на лекарства. Ассоциация фармацевтических производителей Евразийского экономического союза предложила внести корректировки в расчет начальной максимальной цены контрактов на закупку жизненно важных лекарств, чтобы было возможно учитывать увеличившиеся из-за дефицита цены.
Письмо со своими предложениями ассоциация направила в Министерство здравоохранения, пишет РБК. В Ассоциацию фармпроизводителей ЕАЭС входят ведущие фармацевтические компании — производители полного цикла, среди которых Biocad, «Велфарм», «Генериум», «Герофарм».
Как пишет издание, например, были отменены аукционы на закупку противоопухолевого препарата иматиниб. В чем суть предложений и как это отразится на потребителе?Комментирует директор по развитию аналитической компании RNC-pharma Николай Беспалов:
— Дело в том, что есть некая методика. Эта методика учитывает массу факторов, и за счет сложения этих факторов, может сложиться такая ситуация, что начальная цена оказывается настолько низкой, что она, во-первых, ниже реестровой цены, а, во-вторых, она не соответствует рыночным реалиям и финансово неинтересна компаниям-поставщикам. То есть компания не выходит на тендер, который объявляется, потому что ей это невыгодно и неинтересно финансово, торги объявляются несостоявшимися. Поскольку они не состоялись, процедура закупки не прошла, препарат не закуплен. Значит, нужно запускать процедуру еще раз. Там есть механизм повышения начальной цены в случае, если никто не явился, но опять же, пока система прокрутится несколько раз и пока эта цена будет интересна продавцу, теряется время. Может так сложиться, что запасов, которые есть в клинике, недостаточно, пациент может не получить вовремя тот препарат, который ему необходим. Действительно нужна определенная донастройка этого механизма либо выработка каких-то более оперативных мер реагирования на ситуацию, если на торги по каким-то причинам не вышли компании, чтобы не допускать перерывов в лекарственном обеспечении.
— Понятно, отсутствие — одна проблема, а вторая — что с ценами?
— Это не столько влияет на цены, сколько именно на вопрос наличия препаратов, потому что это формальная процедура, которая соблюдается в ходе организации торгов. На ценниках на внешнем рынке, тем более на ценниках в аптеках это вообще никоим образом не отражается. Это чисто вопрос административной организации торговли.
— Какие механизмы предлагаются, чтобы решить этот вопрос?
— Нужно изменить алгоритм определения начальной максимальной цены, он сейчас складывается из целого ряда факторов. Есть целенаправленная политика отдельных игроков, когда они своими действиями могут значительно снизить начальную максимальную цену, и это делает практически невозможным участие для других интересантов. Чтобы пресечь действия подобных игроков и требуется такая настройка.
— Можно ли как-то решить проблему за счет аналогов, которые, может быть, дешевле, а, может быть, дороже?
— К сожалению, в рамках прямых аналогов проблема решиться не может. Есть возможность закупать непрямые аналоги, но это тоже не совсем подход, который может массово использоваться, не всегда такие препараты подходят и не всегда их можно применять. Это именно проблематика закупки конкретных номенклатурных позиций. То есть это не касается именно конкретного производителя. Чаще всего речь о линейке препаратов, для которых может быть один аналог, а может быть их множество, ситуация в этом.
Жизненно важные препараты входят в перечень, который сокращенно называют ЖНВЛП. Цены на лекарства из этого списка фиксированы, препараты предоставляются пациентам по льготам. А предельные отпускные цены на них вносятся в специальный реестр. Увеличить цену возможно, если препарат в дефиците или есть угроза такого дефицита.
В Минздраве РБК подтвердили получение запроса ассоциации. «В настоящий момент данный вопрос прорабатывается совместно с ФАС и Минфином России», — сообщило министерство.